Постанова № 15159473, 11.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"11" квітня 2011 р. № 2а- 13477/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Чмутової К.А.,

за участі представника прокуратури - Лаптікова О.Ю. (посв. № 172 від 30.09.2010р.),

за участі представника позивача ОСОБА_2 (довіреність № 95-07/28 від 05.01.2011р.),

за участі представника відповідача - ОСОБА_3 ( довіреність № 16 від 06.01.2011р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена Трудового Червоного Прапора ім. 60-річчя Радянської України про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд стягнути з Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена Трудового Червоного Прапора ім. 60-річчя Радянської України на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (р/р 256003122097, ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682715 заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягали сплаті за липень 2010 року в сумі 2 537 371, 96 грн..

В обгрунтування позову зазначивши, що відповідач не виконує вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого виник борг за липень 2010 року та складає 2537371,96 грн.

Представники прокуратури та позивача в судовому засіданні підтримали позов у повному обсязі та просили задовольнити позов.

Представник відповідача проти позову заперечував та просив відмовити у повному обсязі. В обґрунтування заперечень представник відповідача зазначив, що ХКП "Міськелектротранс" на протязі поточного року не отримувало належного та своєчасного фінансування з місцевого бюджету від департаменту транспорту та зв"язку Харківської міської ради, що у свою чергу потягло за собою несвоєчасну сплату внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування усіма структурними підрозділами ХКП. Крім того, відповідачем зазначено, що позивачем не прийнято до уваги вимоги Закону України "Про оплату праці" та ст. 97 Кодексу Законів про Працю України, яким встановлено, що оплата праці здійснюється власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов"язань щодо оплати праці.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно частини 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Харківське комунальне підприємство "Міськелектротранс" зареєстроване в УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова, як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, позивач зобов'язаний сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” (надалі - Інструкція), затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Пунктом 3 ст. 106 Закону № 1058, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, зобовязаний сплатити зазначені у вимозі суми або у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження означеної вимоги має право на судове оскарження останньої. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження означеної вимоги має право на судове оскарження останньої.

Відповідно до положень ч.6 ст.19, ч. 5, 6, 8 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон № 1058-IV), який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, страхові внески нараховуються на суми, зазначені в ч.1,2, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Позивач зобовязаний сплачувати поточні платежі страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього календарного місяця, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням коштів на оплату праці.

Позивачем самостійно проводилося нарахування суми страхових внесків за липень 2010 року та розрахунок надано до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова, де сума сплати 2537371,96 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-IV, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками в строки, передбачені статтею 20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю із страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства. Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Через несплату страхових внесків у позивача утворилася заборгованість, що підтверджується наявною у матеріалах справи карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи, у розмірі 2537371,96 грн., про сплату якої позивачу надіслана відповідачем вимога від 03.09.2010 р. за № Ю-10.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно із частиною 2 статті 106 Закону №1058-IV, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таким чином, у разі виплати заробітної плати протягом звітного періоду, за який вона нарахована, одночасно із виплатою цих сум, у пропорційних розмірах платником сплачуються авансові платежі. Решту несплачених сум страхових внесків, нарахованих за звітний період, платник зобовязаний перерахувати на рахунок Пенсійного фонду до 20 числа місяця, наступного за звітним. Фінансовий стан платника страхових внесків (наприклад, відсутність коштів на виплату заробітної плати) не звільняє його від сплати недоїмки, нарахування пені та застосування фінансових санкцій у розмірах встановлених пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вважає за необхідне задовольнити у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8-14,71, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" ( код ЄДРПОУ 03328623, місцезнаходження: м. Харків, вул. Молодої Гвардії, 5, р/р 260083011006, ф-л АКБ базис "Інтерстройбанк", МФО 351599, інші відомості суду не відомі ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова ( р/р 256003122097, ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682715) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за липень 2010 року в розмірі 2537371,96 грн. (два мільйони п"ятсот тридцять сім тисяч триста сімдесят одна гривня дев"яносто шість копійок).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 14 квітня 2011 року.

Суддя О.М. Шляхова