Постанова № 15158138, 27.04.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2011 року о 09 год. 07 хв. Справа № 2а-0870/391/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя

до Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут силової електроніки «Перетворювач»

про стягнення заборгованості з витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі за текстом УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя або позивач) до Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут силової електроніки «Перетворювач» (далі за текстом ВАТ «Український науково-дослідний інститут силової електроніки «Перетворювач» або відповідач) про стягнення 1203 грн. 21 коп. заборгованості з витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за серпень-грудень 2010 року.

Позивач подав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, на задоволенні позову наполягає.

Відповідач у судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся.

У звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч.4 ст.41 КАС України, не здійснюється.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

-для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

-для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

-для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

У п.9 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372 (далі за текстом «Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи») зазначено, що різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.

Пунктами 3,4 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», передбачено, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи ... У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Відповідно до п.5 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення ... Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин (п.6 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»).

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1, ОСОБА_2, призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність».

ОСОБА_1, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 25 років 01 місяць 18 днів, в тому числі на даному підприємстві 25 років 01 місяць 18 днів, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2002 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 744 грн. 01 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 50%, що склало 285 грн. 89 коп.

ОСОБА_2, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 23 роки 06 місяців 17 днів, в тому числі на даному підприємстві 11 років 09 місяців, що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» з 2002 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 1834 грн. 64 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 50%, що склало 917 грн. 32 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя, щомісячно направлялися відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, якими визначалася сума, яка підлягає сплаті.

Як свідчать матеріали справи, відповідач зазначені повідомлення за вказаний період отримував своєчасно.

Відповідно до зазначених повідомлень розмір відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з серпня 2010 року по грудень 2010 року складає 1203 грн. 21 коп.

Відповідачем різниця між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та розміром пенсії із солідарної системи громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2 Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя на час розгляду справи не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч.1ст.11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч.1 ст.71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя позовні вимоги про стягнення з ВАТ «Український науково-дослідний інститут силової електроніки «Перетворювач» заборгованості по відшкодуванню різниці наукової пенсії у розмірі 1203 грн. 21 коп. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 94,158-163 КАС України; ст.24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність»; п. 3-6, 9 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Український науково-дослідний інститут силової електроніки «Перетворювач» (69041, м.Запоріжжя, вул. Кремлівська, 63А, ідентифікаційний код 00216964) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя (р/р 25605301201079 банк: філія Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код платежу 50020600, код ЄДРПОУ 20508404) 1203 грн. 21 коп. заборгованості з витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за серпень-грудень 2010 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов

Постанову виготовлено у повному обсязі 27.04.2011.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов