Постанова № 15135287, 28.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1982/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

          головуючого судді Чалої А.С.,

          при секретарі Журавлі В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно –ремонтне комунальне підприємство»про стягнення заборгованості зі сплати комунального податку,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Лисянському районі Черкаської області звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно –ремонтне комунальне підприємство»заборгованість в сумі 45 грн. 90 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 18.03.2010 року відповідач має заборгованість з комунального податку в сумі 45 грн. 90 коп., що підтверджується розрахунком комунального податку за 4 квартал 2010 року № 10253 від 07.02.2011 року.

Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте надіслав заяву, в якій наполягає на задоволенні позовних вимог та просить розгляд справи провести без участі представника позивача.

Відповідач також не направив свого представника в судове засідання, хоча був повідомлений про день та час розгляду справи, заяву про розгляд справи без його участі або заперечення проти позову на адресу суду не надіслав.

Розглянувши надані матеріали по справі, суд встановив наступне.

ТОВ «Будівельно –ремонтне комунальне підприємство», згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності юридичної особи, зареєстроване Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області 14.07.1998 року, ідентифікаційний код 24355328 та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Лисянському районі Черкаської області з 11.08.1998 року №54 як платник податків, про що свідчить довідка позивача про взяття на облік.

Керуючись п. 20.1, 18 ст. 20 Податкового кодексу України, державні податкові інспекції мають право звертатися до суду, щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

          Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

          Як свідчать матеріали справи, 07.02.2011 року відповідач до державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області подав податковий розрахунок комунального податку за четвертий квартал 2010 року із самостійно нарахованою сумою податку в розмірі 45 грн. 90 коп.

          Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі –Закон № 2181-ІІІ), який був чинний на момент виникнення податкового боргу.

          Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III, податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

          Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - Закон), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Отже, внаслідок несвоєчасної сплати за наведеними податковим розрахунком утворилась заборгованість у розмірі 45 грн. 90 коп. , яка підтверджується розрахунком суми податкового боргу по ТОВ «Будівельно –ремонтне комунальне підприємство» станом на 18.03.2011 року № 1152/19-024.

          Підпунктом 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

          Відповідачу направлялись податкові вимоги про сплату суми податкового боргу: перша від 20.07.2009 року № 1/64 та друга від 26.08.2009 року № 2/69, проте не отримані відповідачем.

Державною податковою інспекцією у Лисянському районі Черкаської області вирішено розмістити податкові вимоги на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складені акти: від 21.07.2009 року № 8/24-009 та від 26.08.2009 року № 9/24-009.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Начальником державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області прийнято рішення від 25.09.2009 року № 7/24-036/24355328 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу, а також тих активів право власності на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків.

Відповідно до абзацу 3 п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, суми податкового зобов’язання, самостійно визначені платником податків у податковій декларації, - з дня, наступного за останнім днем зазначеного строку.

30.09.2009 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів ТОВ «Будівельно –ремонтне комунальне підприємство», № витягу 24847696.

          Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

          Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно –ремонтне комунальне підприємство»(19300, Черкаська область, смт. Лисянка, вул. Київська, буд. 65 А, ідентифікаційний код 24355328) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Лисянському районі Черкаської області (19300, Черкаська область, смт. Лисянка, вул. Кірова, 25) заборгованість з комунального податку в сумі 45 (сорок п’ять) грн. 90 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст. ст. 185 –187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала