Постанова № 15135079, 21.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1799/2011

08 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чубар Т.М.,

секретар Кузнецов В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Інтерагро-Форум»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить стягнути з приватного підприємства «Інтерагро-Форум»заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 45712грн. 65 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.11.2007р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 22.11.2007р. як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 21.03.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 45 712 грн. 65 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не зявився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18002, м. Черкаси, вул. Котовського, буд. 9, кв. 2, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач приватне підприємство «Інтерагро-Форум»зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.11.2007р., ідентифікаційний код 35579534 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.02.2011р.), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції м. Черкаси як платник податків і зборів з 22.11.2007р. за № 3475 (довідка про взяття на облік платника податків №11/29-012 від 10.01.2009р.).

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»№1251-XII від 25.06.1991р., що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон №2181), що до 01.01.2011р. установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

При цьому узгодженим податкове зобов'язання вважається в разі самостійного визначення останнього платником податків у податковій декларації з дня подання такої податкової декларації, в разі нарахування податкового зобовязання контролюючим органом з дня отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження. Якщо ж у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок (стаття 5 Закону № 2181).

Згідно п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені вище, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, згідно вимог Закону №2181 є податкові органи.

Так, згідно поданих приватним підприємством «Інтерагро-Форум»:

декларації з податку на додану вартість № 223345 від 21.12.2010р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 432 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 224113 від 28.12.2010р., відповідачем самостійно визначено збільшення суми податку на додану вартість, яка підлягала сплаті до бюджету, в розмірі 6 091грн.; самостійно нараховано суму штрафних санкцій у звязку з виправленням помилки в розмірі 305 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9004642064 від 26.10.2010р., відповідачем самостійно визначено збільшення суми податку на додану вартість, яка підлягала сплаті до бюджету, в розмірі 40 735грн.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобовязань відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Окрім того, за результатами невиїзних документальних перевірок своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість приватним підприємством «Інтерагро-Форум»встановлено порушення відповідачем визначеного п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 терміну подання звітної декларації з податку на додану вартість за жовтень та листопад 2010 року, відповідальність за яке передбачена п.п.17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181. Так, згідно доданих до матеріалів адміністративного позову податкових повідомлень-рішень №0021361502/0 від 29.12.2010р. та №0018591502/0 від 08.12.2010р., загальний розмір нарахованих державною податковою інспекцією у м. Черкаси штрафних санкцій складає 340грн. Відповідні податкові повідомлення-рішення відповідачем в апеляційному порядку оскаржені не були, визначені останніми податкові зобовязання відповідачем в добровільному порядку не сплачені.

В той же час, в порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону № 2181 приватним підприємством «Інтерагро-Форум»і несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобовязання з податку на додану вартість по уточнюючому розрахунку за липень 2010 року від 30.08.2010р. по строку сплати 30.08.2010р. недоїмка у сумі 1061 грн. 73 коп. погашена 30.09.2010р.; протерміновано 31 день (акт № 6018/15-2/35579534 від 26.10.2010р.). За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання відповідачу на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181 нараховано штрафні санкції в розмірі 215 грн. 35коп., оформлені податковим повідомленням-рішенням № 0015561502/0 від 26.10.2010р., що вручене уповноваженій особі відповідача 03.11.2010р. та не оскаржено платником податку в апеляційному порядку.

Разом з тим, за результатами документальної невиїзної перевірки уточнюючого розрахунку приватного підприємства «Інтерагро-Форум»з податку на додану вартість за вересень 2010 року від 26.10.2010р. встановлено, що платником згідно п. 5.1 статті 5 Закону № 2181донараховане податкове зобовязання у сумі 40735 грн. за вересень 2010 року, але в порушення п. 17.2 статті 17 даного Закону не нараховано штраф у сумі 5%, значення якого повинно скласти 2037 грн. Як наслідок, платнику податку на підставі п.п. 7.7.5 та п.п. 7.7.7 п. 7.7 статті 7 Закону № 2181 та згідно п.п. 17.1.4 п. 17.1 статті 17 цього Закону збільшено суму, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті до бюджету 2 037 грн., та нараховано штраф в розмірі 101 грн. 85 коп., про що винесено податкове повідомлення рішення № 0015661502/0 від 27.10.2010р., отримане уповноваженою особою відповідача 03.11.2010р. та не оскаржено платником податку в апеляційному порядку.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у звязку з несплатою приватним підприємством «Інтерагро-Форум»узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 1/1684 від 27.08.2010р. на суму 1762грн. 70 коп., розміщена на дошці податкових оголошень 09.12.2010р.

13 вересня 2010 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси на підставі п.п.8.2.1 п. 8.2 статті 8 Закону № 2181 у звязку з несплатою суми податкового зобовязання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-приватного підприємства «Інтерагро-Форум» за реєстраційним номером 10240274.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п.20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу, що з урахуванням зменшення боргу за рахунок поданих боржником уточнюючих розрахунків з відємним значенням складає 45 712 грн. 65коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Інтерагро-Форум», ідентифікаційний код 35579534, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м.Черкаси 45 712(сорок пять тисяч сімсот дванадцять) грн. 65коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 26 квітня 2011 року.