Постанова № 15134843, 21.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1886/2011

12 год. 55 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В.,

при секретарі –Найдьон А.В., за участю прокурора –Максимової В.В., за участю представника позивача –ОСОБА_1 (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора міста Умані в інтересах держави в особі Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до державного підприємства «Рубін» про стягнення заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області з адміністративним позовом від 24.03.2011р. №7566/2011, в якому просить стягнути з державного підприємства «Рубін»податковий борг зі сплати податку з доходів фізичних осіб за ІV квартал 2010 року в сумі 31 249 грн. 20 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, не сплатив податковий борг у встановлений законом термін.

Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача до зали судового засідання не з’явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Державне підприємство «Рубін»зареєстроване виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області 08.02.1996р. за №1025105 0001 000469, як юридична особа, ідентифікаційний код 07665754, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.7), згідно довідки від 22.12.2005р. № 628 взяте на облік до Уманської ОДПІ Черкаської області як платник податків із 20.01.1992р. за № 628 (а.с.10).

Станом на 12.03.2011р. за ДП «Рубін»рахується борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 31249 грн. 20 коп., відповідно до супровідного листа про подання позовних заяв до Черкаського окружного адміністративного суду (а.с.6), дана сума є узгодженою, що підтверджується податковим розрахунком сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку, поданими ДП «Рубін»за ІV квартал 2010 року.

Причиною виникнення спору стало порушення відповідачем податкового законодавства, щодо несвоєчасної сплати податкового зобов’язання.

Тому позивач правомірно звернувся до суду із позовом.

Суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.

Згідно із ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 р. №1252 –XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України (ст.11 Закону України №1252 - XII).

Статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.8.1.2 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», зазначено, що податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно п.4 ч.1 ст.14 Закону України Закону України "Про систему оподаткування" податок з доходів фізичних осіб віднесено до загальнодержавних податків, які встановлюються Верховною Радою України і справляються по всій території України.

Пунктом 3 ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»№ 13-92 від 26.12.1992р. встановлено, що протягом року платники щоквартально сплачують до бюджету по 25 процентів річної суми податку, обчисленої за доходами за попередній рiк, а платники, які вперше залучаються до сплати податку, - 25 процентів суми, обчисленої їм податковими органами за оціночним доходом на поточний рiк. Для сплати авансових платежів податку встановлюються такі строки протягом року: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня i до 15 листопада. У разі значного збільшення або зменшення протягом року доходу платника податковими органами може бути проведено перерахунок сум податку за строками сплати податку, що не настали

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може

супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Отже, заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб не погашена відповідачем та підлягає до сплати в бюджет у сумі 31249 грн. 20 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 21.04.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено представника позивача після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.

Керуючись ст. 69, 71, 94, ч.2 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з державного підприємства «Рубін»(20300, Черкаська область, м.Умань, вул. Леніна, 57, ідентифікаційний код 07665754) на користь бюджету через Уманську об’єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20300, Черкаська область, м.Умань, пл. Леніна, 1а) заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб у сумі 31249 грн. 20 коп. (тридцять одна тисяча двісті сорок дев’ять гривень 20 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 28.04. 2011 року.

Суддя Т.В. Новікова