Постанова № 15132374, 28.04.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/3082/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Серги С.М.,

при секретарі –Лайко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської областідо Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка"про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської областізвернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка"про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за січень, лютий 2011 року у розмірі 220005,59 грн.

Представник позивача в судове засідання не з''явився, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про відкладення судового засідання у зв'язку з відрядженням. Розгляд справи за ухвалою суду проводився за відсутності представника відповідача, причини неявки якого визнані судом неповажними з огляду на те, що відповідач є юридичною особою, представництво інтересів якої не є виключним правом конкретної особи, а можливе на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства. Крім того, судом прийняті до уваги вимоги частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідач надав до суду заперечення, в яких просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на направлення позивачем вимоги про сплату заборгованості за січень 2011 року у розмірі 123504,36 грн від 29.03.2011 та на наявність постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання зазначеної вимоги від 04.04.2011.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 № 2464-VI(далі –Закон № 2464) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

          Згідно з пунктом 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування.

          Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

          Згідно з частинами 8, 12 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

          Судом встановлено, що відповідачем самостійно розрахований єдиний внесок за січень 2011 року у розмірі 123504,36 грн (кінцевий термін сплати - 21 лютого 2011 року); за лютий 2011 року - у розмірі 96501,23 грн (кінцевий термін сплати - 21 березня 2011 року). Проте, в установлені частиною 8 статті 9 Закону № 2464 строки єдиний внесок за січень, лютий 2011 року відповідачем не сплачено. Загальна сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску за січень, лютий 2011 року становить 220005,59 грн.

          Посилання представника відповідача на направлення вимоги від 29.03.2011 № ю-487 про сплату заборгованості у розмірі 123504,36 грн та на наявність постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання вказаної вимоги як на підставу відмови у задоволенні позову суд вважає необгрунтованими, оскільки пунктом 4 статті 4 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

          Крім того, суд приймає до уваги, що заборгованість за січень 2011 року у розмірі 123504,36 грн відповідачем не сплачена, що підтверджується довідками відділу державної виконавчої служби Миргородського міськрайонного управління юстиції від 28.04.2011 та Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області від 27.04.2011.

Абзацем 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 220005,59 грн суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Миргороднафтогазрозвідка" заборгованість зі сплати єдиного внеску у розмірі 220005 (двісті двадцять тисяч п'ять) гривень 59 (п'ятдесят дев'ять) копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області (р/р № 25607301288 в ОПЄРВ Полтавське облуправління ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 331467, код ЄДРПОУ 22529669).

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним направленням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

          Повний текст постанови виготовлено 04 травня 2011 року.

Суддя                                                                                                               С.М. Серга