Постанова № 15131521, 24.03.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2011 р. м. Львів№ 2а-1352/11/1370

11 год. 50 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Шийки Н.П., представника позивача Круглія Ю.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі до дочірнього підприємства «Будівельне управління-44»відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до ДП «Будівельне управління-44»ВАТ «Прикарпатбуд»про стягнення заборгованості за період жовтень-грудень 2010 року в сумі 8671,53 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам ВАТ «Дрогобицький машинобудівний завод». В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що виплатило працівникам відповідача призначені відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»пільгові пенсії за списком № 2, які відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»відповідач зобовязаний відшкодувати у повному обсязі. Станом на 01.01.2011 року борг відповідача становить 8671,53 грн. Оскільки станом на день розгляду справи відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не відшкодував, просить суд стягнути їх примусово. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення дав аналогічні до викладеного у позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час та дату проведення судових засідань відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується долученими до справи повідомленнями про вручення поштових відправлень (судових викликів). Враховуючи сплив встановленого КАС України строку розгляду адміністративної справи, відсутність станом на дату засідання клопотань відповідача процесуального характеру чи заперечень по суті позовних вимог, керуючись ст.ст. 71, 128 КАС України суд ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази та оцінив їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню. Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач ДП «Будівельне управління-44» ВАТ «Прикарпатбуд», є суб'єктом підприємницької діяльності (ідентифікаційний код 30445069) та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За час роботи на підприємстві право на пільгову пенсію набули наступні його працівники: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6. На вимогу суду позивач надав докази, що підтверджують наявність стажу роботи кожного з перелічених осіб, який дає право на призначення пільгової пенсії, та докази призначення такої пенсії (а.с. 24-33), а також довідки Пенсійного фонду про суми виплат цим пенсіонерам (а.с. 19-23).

Склад витрат на виплату та доставку пенсій, призначених колишнім працівникам відповідача за списком №2 на загальну суму 8671,53 грн. за період з жовтня по грудень 2010 року та факт їх понесення управлінням Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі Львівської області підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій. призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за вказаний період часу.

Станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто не відшкодував понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня по грудень 2010 року в сумі 8671,53 грн. Отже, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства «Будівельне управління-44»відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд»(Львівська область, м. Стебник, вул. Дрогобицька, 63/1; ідентифікаційний код 30445069) на користь управління Пенсійного фонду України у Дрогобичі (Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 3; ідентифікаційний код 22408026) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 8671 (вісім тисяч шістсот сімдесят одну) грн. 53 коп.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 28 березня 2011 року.

Суддя Москаль Р.М.