Ухвала суду № 15131358, 28.03.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м.Львів, вул.Чоловського,2 У Х В А Л А

28.03.2011 р.                                                                                           № 2а-326/11/1370

у складі колегії суддів:

головуючий суддя Кузьмич С.М.

суддя Мричко М.І.

суддя Потабенко В.А.

при секретарі Залуцькій І.І.

з участю представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СП «Компютекс Авто»ЛТД до Державної податкової інспекції в Франківському районі, Державної податкової Адміністрації України про визнання рішення таким, що задоволено на користь платника податків, та визнання незаконним і скасування податкового повідомлення рішення,

в с т а н о в и в:

В судовому засіданні представник Відповідача Державної податкової інспекції в Франківському районі заявив клопотання про залишення позову без розгляду у зв»язку з пропущенням строків звернення до суду. Мотивує клопотання тим, що Як вбачається із обставин справи, за результатами планової документальної перевірки, яка оформлена актом від 16.12.09 №4107/23-2/22331602, ДПІ у Франківському районі м. Львова прийнято податкові повідомлення-рішення від 28.12.09 № 0002672320/0 та №0002682320/0 по ПДВ і по податку на прибуток на загальну суму 259 623,5 грн. Платником податків було розпочато процедуру адміністративного оскарження. ДПІ у Франківському районі м. Львова та ДПІ у м. Львові за результатами розгляду скарг платника податків, податкові повідомлення-рішення від 28.12.09 № 0002672320/0 та №0002682320/0 залишено без змін, а скарги підприємства без задоволення.

ДПА у Львівській області за результатами розгляду скарги платника прийнято рішення від 29.07.2010 року №17029/10/25-005/71, яким податкові повідомлення-рішення від 28.12.09 № 0002672320/0 та № 0002682320/0 залишено без змін, скаргу підприємства без задоволення та донараховано підприємству податкових зобов'язань по ПДВ в розмірі 47 267,84 грн.

Відповідно до п.6.6. ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", та абз. 13 п. 9 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого наказом ДПА України від 11.12.1996 року №29 і зареєстрованого Мінюсті від 18.12.1996 року за №723/1748, рішення, прийняте за розглядом скарги, може бути менш сприятливе для платника податків, ніж рішення, яке оскаржувалося. У разі збільшення органом державної податкової служби суми податкового зобов'язання (пені та штрафних санкцій) або податкового боргу раніше надіслане податкове повідомлення або податкові вимоги не відкликаються, а на суму такого збільшення органом державної податкової служби надсилається окреме податкове повідомлення. Збільшена сума податкового зобов'язання повинна бути сплачена або може бути оскаржена платником податків за процедурою, визначеною цим Положенням, із застосуванням строків, установлених для сплати або оскарження нового податкового зобов'язання.

Не погодившись із позицією ДПА у Львівській області, платником податків подано скаргу до ДПА України на податкові повідомлення-рішення від 28.12.09 № 0002672320/0, №0002682320/0 та на рішення, прийняті за результатами розгляду скарг, а також до ДПА у Львівській області на податкове повідомлення-рішення від 06.08.10 № 0001642320/2.

ДПА у Львівській області рішенням про результати розгляду скарги від 08.10.10 № 23253/10/25-005/973 скаргу підприємства залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 06.08.10 № 0001642320/2 без змін.

ДПА України рішенням про результати розгляду скарги від 13.10.10 № 10646/6/25-005 залишено без змін податкові повідомлення-рішення від 28.12.09 № 0002672320/0 та № 0002682320/0, податкове повідомлення-рішення від 06.08.10 № 0001642320/2 та відповідні рішення податкових органів, які розглядали скарги платника податків (ст. 7 рішення від 13.10.10 № 10646/6/25-005, яке міститься в матеріалах справи). Дане рішення про результати розгляду скарги отримане платником податків 25.10.2010 року.

Представник позивача заперечив, щодо задоволення клопотання, оскільки вважає, що строк звернення до суду ним не пропущений.

Представники відповідачів в судовому засіданні клопотання підтримали.

Заслухавши клопотання, думки осіб які беруть участь в справі ознайомившись із змістом позовної заяви, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково, з огляду на вимоги ст.100 КАС України.

Згідно ст.99 КАС України адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до суду, встановленого цим Кодексом, або іншими законами. Ч.5 вказаної статті визначає, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб"єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

З рішення ДПА України від 13.10.2010р. вбачається, що позивачу відмовлено в задоволені скарги, та роз»яснено, що дані питання не підлягають адміністративному оскарженню, однак можуть бути оскаржені в судовому порядку. Таким чином 25.10.2010р. позивачу було відомо про результати розгляду скарги і саме з цього моменту розпочався перебіг строку звернення до суду.

          Відповідно до п.п.5.2.2. п.5.2. ст..5 Закону України №2181 - остаточне рішення вищого (центрального) органу контролюючого органу за заявою платника податків підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене у судовому порядку.

П.п.5.2.4 Закону визначає, що Процедура адміністративного оскарження закінчується: останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк; днем отримання платником податків рішення контролюючого органу про повне задоволення скарги, викладеної у заяві; днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.

          Враховуючи викладене, суд приходить до переконання, що згідно вимог ст.100КАС України, адміністративний позов в частині визнання незаконним та скасування податкового повідомлення -рішення №0001642320/2 від 06.08.2010р слід залишити без розгляду,

Керуючись ст.ст.99, 100КАС України, суд в складі колегії,

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Залишити адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю СП «Компютекс Авто»ЛТД до Державної податкової інспекції в Франківському районі, ДПА України, про визнання рішення таким, що задоволено на користь платника податків, та визнання незаконним та скасування податкового повідомлення -рішення в частині визнання незаконним та скасування податкового повідомлення рішення №0001642320/2 від 06.08.2010р.,- без розгляду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий С.М.Кузьмич

Суддя Н.І.Мричко

Суддя В.А.Потабенко