Постанова № 15130477, 14.03.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2011 р. № 2а-1130/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

представника позивача Жука В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Золочівського району Львівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Золочівському районі Львівської області до Приватного підприємства «Золота долина»про стягнення податкового боргу в сумі 11866,40 грн., -

в с т а н о в и в :

прокурор Золочівського району Львівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Золочівському районі Львівської області (далі ДПІ у Галицькому районі м. Львова) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Золота долина» (далі ПП «Золота долина»), в якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету податковий борг в сумі 11866,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що внаслідок порушення відповідачем вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», а саме: несплати податкових зобовязань нарахованих контролюючими органами за результатами перевірки, з яких: податок на прибуток 9233,05 грн., плата за землю 2612,95 грн. та комунальний податок в розмірі 20,40 грн., загальна сума заборгованість становить 11866,40 грн. Дана заборгованість у добровільному порядку ПП «Золота долина» не погашена, і саме цю суму позивач просить стягнути з відповідача.

Представник прокуратури в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про дату, місце та час розгляду справи, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою, про причини неявки суд не повідомив.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за зазначеною адресою не проживає. Фірма закрита». З урахуванням ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. З урахуванням наведеної норми права відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання.

Заслухавши думку представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ПП «Золота долина» 05.08.2009 року зареєстроване Золочівською районною державною адміністрацією Львівської області, ідентифікаційний код 36635238, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Згідно довідки від 06.08.2009 року №11485 ПП «Золота долина»06.08.2009 року узяте на облік у ДПІ у Золочівському районі Львівської області як платник податків.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом (ст. 15 Податкового кодексу україни).

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Як вбачається з припису норми п.п. 5.2.1 ст.5 вищезазначеного Закону, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 зазначеного Закону, вважається узгодженою у день отримання платником податків податкового повідомлення. П.4.2.3 ст. 4 Закону встановлено, що обовязок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом є помилковим, покладається на платника податків. Якщо згідно з нормами Закону сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження, суми у порядку, встановленому цим Законом (п.п4.2.1 ст.4 Закону).

Згідно положень пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», у разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, встановлені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно довідки про наявність заборгованості з податків і зборів від 13.01.2011 року № 237/10 станом на 13.01.2011 року ПП «Золота долина»має заборгованість по платежах до бюджету у сумі 11 866 (одинадцять тисяч вісімсот шістдесят шість) грн. 40 коп. Зокрема:

- податок на прибуток 9233 (девять тисяч двісті тридцять три) грн. 05 коп., який визначений податковим повідомленням-рішенням №0000852301 від 31.08.2010 р.,

- податок по орендній платі з юридичних осібна 809 (вісімсот девять) грн. 36 коп., який визначений податковою декларацією 31220 від 28.01.2010 р.

- по земельному податку з юридичних осіб - в розмір 1803 (одна тисяча вісімсот три) грн. 59 коп., який визначений розрахунком земельного податку на 2010 р. №1229 від 28.01.2010 р.

- та по комунальному податку 20 (двадцять) грн. 40 коп., який визначений податковим розрахунком комунального податку №19904 від 22.10.2010 р.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Золочівському районі Львівської області надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»від 11.08.2010 року №1/679372/10/24-014 на суму 5045,08 грн., яку відповідач власноручно отримав 21.08.2010 р. (що підтверджується підписом директора про отримання даної вимоги) та другу податкову вимогу форми «Ю2»від 21.09.2010 року № 2/74/10394.

Оскільки відповідач свого обовязку не виконав, відповідно до ст. 8 Закону, начальником ДПІ у Золочівському районі Львівської області винесено Рішення №11987/10/24-014/1159 від 28.10.2010 року про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Згідно припису норми п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 вищезазначеного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно долучених до матеріалів справи: довідки ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»№111 від 07.09.2010 року, щодо державної реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна за ПП «Золота долина»то такі не зареєстровані; листа В ДАІ з АОТ Золочівського району та АТІ ГУМУС України у Львівській області від 28.09.2010 р. №1449, відповідно до якого дані відносно реєстрації автомобілів за відповідачем відсутня та відповіді на запит ДПІ у Золочівському районі Львівської області до управління Держкомзему у Львівській області від 12.10.2010р. №1289 згідно якої вбачається, що станом на 01.07.2010 р. за ПП «Золота долина»рахуються земельні ділянки всього 814,4104 га, в тому числі: рілля- -617,7080 га, сіножаті 116,0699 га, пасовища 80,6325 га.

Як стверджував представник позивача у судовому засіданні, відповідачем станом на день розгляду справи заборгованість в 11866,40 грн. не сплачена.

З огляду на те, що станом на день розгляду справи у суді відповідачем заборгованість у розмірі 11866,40 грн. добровільно не сплачена, а тому, враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Золота долина» на користь державного бюджету податковий борг в сумі 11 866 (одинадцять тисяч вісімсот шістдесят шість) грн. 40 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 18 березня 2011 року.

Суддя Мричко Н.І.