Постанова № 15130218, 14.02.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 лютого 2011 р.                                                                                 № 2а-12393/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Кузьмича С.М.

за участю секретаря судового засідання Залуцької І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до Приватного підприємства «Комерційний центр Бізнес фінанси»про стягнення податкового боргу в сумі 3636,76 грн., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Залізничному районі м. Львова (надалі –ДПІ у у Залізничному районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Комерційний центр Бізнес фінанси» (надалі –ПП «Комерційний центр Бізнес фінанси»), в якому просить стягнути суму податкового боргу в розмірі 3636,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на порушення відповідачем вимог ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», а саме: несплати самостійно задекларованих платежів по орендій платі за землю в сумі 3636,76 грн. Дана заборгованість у добровільному порядку ПП «Комерційний центр Бізнес фінанси» не погашена, і саме цю суму позивач просить стягнути з відповідача.

Позивач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Однак, 14.02.11 р. на адресу суду надійшло клопотання (вх. №6473), у відповідності до якого, просить розглядати справу у відсутність уповноваженого представника. Позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання повторно не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «відмовився від одержання». Заяв про відкладення чи розгляду справи у відсутність уповноваженого представника суду не надходило. З урахуванням викладеного, суд ухвалив проводити розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши думку представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Приватне підприємство «Комерційний центр Бізнес фінанси»07.10.1996 року зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради, ідентифікаційний код 22364205, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач –ПП «Комерційний центр Бізнес фінанси», 22.10.1996 року узяте на облік у ДПІ у Пустомитівському районі, як платник податків за №02502375 (ідентифікаційний код –22364205), що підтверджується довідкою від 26.01.2006 року № 44/10/29-02375 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.                    

Відповідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Згідно припису п.п. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання податкової декларації.

У відповідності п.п. 5.3 1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме:

податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.                     

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

У відповідності до вимог підп.3.1.1 п.3.1 ст. З даного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.п. 9.1.3 п. 9.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

          З поданої ПП «Комерційний центр Бізнес фінанси»податкової декларації, вбачається, що сума самостійно задекларованої орендної плати за земельні ділянки державно і комунальної власності на 2010 рік згідно з договором оренди становить 10573,44 грн.

Згідно Довідки ДПІ у Залізничному районі м. Львова №35705/10/19-023 від 14.12.2010 року, станом на 13.12.2010 року податковий борг ПП «Комерційний центр Бізнес фінанси» з орендної плати за землю юридичних осіб становить 3636,76 грн.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Однак, всупереч нормам чинного законодавства платник податків не вжив заходів для погашення податкових зобов’язань, на виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Залізничному районі м. Львова надіслано відповідачу:

- першу податкову вимогу № 1/287 від 09 березня 2010 р. на суму 806,56 грн.;

- другу податкову вимогу № 2/513 від 17 травня 2010 року на суму 2012,93 грн.

Оскільки відповідач свого обов’язку не виконав, відповідно до ст. 8 Закону, керівником органу ДПІ у Залізничному районі м. Львова винесено Рішення №20299/10/24-030/1391 від 02.08.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до припису норми п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 вищезазначеного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.          

Згідно долучених до матеріалів справи: довідки ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»№4702 від 09.07.2010 року, щодо державної реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна за ПП «Комерційний центр Бізнес фінанси»бюро не володіє; листа ГУВСУ у Львівській області управління Державтоінспекції від 09.06.2010 р. № 9/6322, відповідно до якого згідно бази даних комп’ютерного обліку станом на 04.06.2010 р. за відповідачем зареєстрованих транспортних засобів не зареєстровано; відповіді на запит ДПІ у Залізничному районі м. Львова до управління Держкомзему у Львівській області від 11.06.2010р. №01-16/3-2454 згідно з даними управління Держкомзему у містах та районах області у користуванні ПП «Комерційний центр Бізнес фінанси»перебувають земельні ділянки: - у м. Львові по вул. Городоцькій,160 площею 0,0614 га згідно з договором оренди терміном на 3 роки, зареєстрованим 01.04.2009 р. за №04:09:438:00028 в книзі записів 04-3; на території Березинської сільської ради Миколаївського району площею 4,1994га та площею 0,7037га згідно з договором оренди, зареєстрованим 19.12.2007 року терміном на 2 роки; на території Бібрської міської ради Перемишлянського району площею 0,3757га згідно договору оренди терміном на 10 роки, зареєстрованим 02.03.2006 року та на території Пасіки-Зубрицької сільської ради Пустомитівського району площею 3,337га, згідно договору оренди від 13.09.2006 р. та відповіді на запит ДПІ у Франківському районі м. Львова до Територіального управління Держгірпромнагляду по Львівській області від 04.06.2010р. №4-02-02/1302 ПП «Комерційний центр Бізнес фінанси»не зверталось з приводу реєстрації великовантажних та інших технологічних транспортних засобів.

З огляду на те, що станом на день розгляду справи у суді відповідачем заборгованість у розмірі 3636,76 грн. добровільно не сплачена, а тому, враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.           

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

          Стягнути з Приватного підприємства «Комерційний центр Бізнес фінанси» на користь державного бюджету податковий борг в сумі 3636 (три тисячі шістсот тридцять шість) грн. 76 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий                                                                                 С.М. Кузьмич