Постанова № 15128787, 05.04.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/164/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Немеш.Ю.С. та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі - представник ОСОБА_1 ( довіреність № 13126/01 від 13.12.2010 року);

відповідача : Державне підприємство "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" , представник - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення заборгованості в сумі 23688,47 грн., -

в с т а н о в и в:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 05 квітня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 08 квітня 2011року.          

Позивач, Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі звернувся до суду з позовною заявою до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення заборгованості в сумі 23688,47 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що “Державне підприємство Закарпатське вертолітне виробниче” об'єднання відповідно до п.3 ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058 набув статусу платника страхових внесків. Станом на 01.12.2010р. за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 23 688 грн. 47 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у відсутності відповідача в порядку ч. 4 ст. 128 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.

Згідно довідки з ЄДРПОУ №12/1/28 від 03.02.2011 року Державне підприємство "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" зареєстроване за адресою: 90533, Закарпатська область, Тячівський район, с. Дубове, вул. Заводська, буд.8, іден. код 14310804( а.с.32-33).

Громадяни: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, працювали на державному підприємстві "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих -місцях, що підтверджено копіями трудових книжок та довідками виданими підприємством про пільговий стаж працівників. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. ( а.с.9-19).

Даним особам була призначена пенсія на пільгових умовах і відшкодуванню підлягає сума в розмірі 21451, 54 грн.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв’язку, затверджених наказом Держкомзв’язку та інформації України №166 від 22.07.2004р. становлять для міста 0,79%, для села, селища міського типу 1,56%. Так, як громадяни ОСОБА_3, ОСОБА_4 отримували пенсію через відділення поштового зв’язку то відшкодування підлягає і сума 218, 90 грн.

Станом на 01.01.2011 року у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених по списку № 2 в сумі 21670,44грн. (21 451,54грн. +218,90грн.).

За період з 01.09.2009р. по 30.11.2010р. управлінням Пенсійного фонду в Тячівському районі по даній пенсійній справі громадянина ОСОБА_5 проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 2018,03 грн.( а.с.22).

Отже, станом на 01.12.2010р. заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, складає 23 688 грн. 47 коп.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок, обчислення і сплати підприємствами., установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування

інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 жовтня 2001 року N 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за N 998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09,07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.6 п.п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне, пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2004 року за №64/8663 не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року .

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в" повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст.6 п.6.4. Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що підприємства та організації з коштів , призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим

Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим законом, у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином в 2010 році підлягає відшкодуванню 80 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт. професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв’язку, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв’язку №166 від 22.07.2004р. становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%.

Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим законом, у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином в 2010 році підлягає відшкодуванню 80 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт. професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

З’ясувавши повно та всебічно обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення заборгованості в сумі 23688,47 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з Державне підприємство "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання", ідентифікаційний код 14310804 ,Закарпатська область, індекс 90531, Тячівський район, смт. Дубове, вул.Заводська,8 на користь Управління пенсійного фонду вТячівському районі суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 23 688,47 грн. ( двадцять три тисячі шістсот вісімдесят вісім ) грн. 47 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Плеханова З.Б.