Рішення № 15125804, 29.04.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"29" квітня 2011 р.

Справа № 6/17-762-2011

за позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області, в інтересах держави

в особі Біляївської районної державної адміністрації Одеської області,

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю „Джі Джі 2”,

2) Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру”, в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру”,

3) Відділу державного комітету України із земельних ресурсів у Біляївському районі Одеської області,

про визнання незаконним та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, скасування реєстрації в автоматизованій системі державного земельного кадастру даних про право власності на земельну ділянку.

Суддя Демешин О. А.

Представники:

від прокуратури Кулага Ю.В. - посвідчення

від позивача не з’явився,

від відповідачів 1. не з’явився,

2. не з’явився,

3. не з`явився

Суть спору: Біляївський міжрайонний прокурор Одеської області, в інтересах держави, в особі Біляївської районної державної адміністрації Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Джі Джі 2”, Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру”, в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру”, Відділу державного комітету України із земельних ресурсів у Біляївському районі Одеської області про визнання незаконним та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, скасування реєстрації в автоматизованій системі державного земельного кадастру даних про право власності на земельну ділянку.

Відділ державного комітету України із земельних ресурсів у Біляївському районі Одеської області позов визнав, про що зазначено у заяві від 11.04.2011 року.

ТОВ „Джі Джі 2” та Державне підприємство „Центр державного земельного кадастру”, в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру” відзиву на позов не надали, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами, відповідно ст. 75 ГПК України.

В С Т А Н О В И В :

29.08.2007 Біляївським районним судом Одеської області винесено рішення яким задоволено позов ТОВ „Джі Джі 2” до Волкової Ю.Г. про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва дійсним. Крім того, даним рішенням визнано за ТОВ „Джі Джі 2” право власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва № 7 (масив 16) площею 2,1633 га, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Усатівська сільська рада, колишнє КСП ім. Кірова.

На підставі зазначеного рішення Біляївського районного суду від 29.08.2007 товариству з обмеженою відповідальністю „Джі Джі 2” видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва № 7 (масив 16) площею 2,1633 га, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Усатівська сільська рада, колишнє КСП ім. Кірова.

01.07.2009 апеляційним судом Одеської області розглянуто апеляційну скаргу Біляївської міжрайонної прокуратури на рішення Біляївського районного суду Одеської області від 29.08.2007 у справі за позовом ТОВ „Джі Джі 2” до Волкової Ю.Г. про визнання права власності. Ухвалою апеляційного суду зазначену апеляційну скаргу задоволено частково, оскаржуване рішення суду скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Біляївського районного суду від 24.09.2009 справу за позовом „Джі Джі 2” до Волкової Ю.Г. про визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання права власності на земельну ділянку залишено без розгляду.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України.

Згідно п. 1.16. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999, технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою включає, зокрема, рішення суду.

Отже, підставою для набуття ТОВ „Джі Джі 2” права власності на вищезазначену земельну ділянку та видачі йому відповідного державного акту на право власності на вищезазначену земельну ділянку було рішення Біляївського районного суду від 29.08.2007, яке на теперішній час скасоване.

Згідно ст. 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Статтею 5 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” встановлено, що державний контроль за використанням та охороною земель здійснює спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” до повноважень спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель належать, зокрема, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Відповідно до п. 1 Положення про Державний комітет України по земельних ресурсах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 224 від 19.03.2008, Державний комітет України по земельних ресурсах є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони навколишнього природного середовища.

Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 135 від 23.05.2003 Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, у складі державного земельного кадастру та удосконалення структури державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах, установлено, що реєстрацію земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорів оренди землі здійснює державне підприємство „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”.

Наказом Державного підприємства „Центр державною земельного кадастру” від 21 серпня 2003 року за № 129-к на виконання Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах № 135 від 13.05.2003 „Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру та удосконалення структури державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” була створена Одеська регіональна філія Центру Державного земельного кадастру.

Наказом Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру” від 25 лютого 2009 року № 75 Одеська регіональна філія державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” перейменована в Одеську регіональну філію державного підприємства „Центр державного земельного кадастру”.

Відповідно до п. 4 Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (далі - Порядок), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 1021 від 9 вересня 2009 року, книга записів відкривається та ведеться:

- у паперовому вигляді - територіальним органом Держкомзему'

- в електронному вигляді - операторами - структурними підрозділами державного підприємства „Центр державного земельного кадастру”, які мають доступ та вносять відомості до автоматизованої системи державного земельного кадастру.

Згідно з пунктом 8 зазначеного Порядку записи із зазначенням дати вносяться до розділів Книги записів у паперовому вигляді посадовою особою територіального органу Держкомзему.

Внесення відомостей до Книги записів в електронному вигляді здійснюють оператори протягом трьох днів починаючи з дати внесення записів до Книги записів у паперовому вигляді.

Таким чином, Порядком встановлено залежність даних Автоматизованої системи від даних, внесених даних до Книги записів у паперовому вигляді, а отже реєстрація прав на земельні ділянки належить до компетенції територіального органу Держкомзему.

Відповідно до ст. 17 та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України та ст. 21 Закону України „Про місцеві державні адміністрації” до повноважень місцевої державної адміністрації відноситься розпорядження землями за межами населених пунктів, координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель, а також вирішення інших питань у галузі земельних відносин.

Отже, на теперішній час виданий 16.10.2007 товариству з обмеженою відповідальністю „Джі Джі 2” державний акт на право власності на вищевказану земельну ділянку підлягає визнанню недійсним.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі з покладенням на ТОВ

„Джі Джі”, судових витрат, оскільки спір виник внаслідок неправильних дій саме цієї особи.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати недійсним державний акт серії ЯЕ № 671826 на право приватної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва № 7 (масив 16) площею 2,1633 га, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Усатівська сільська рада, колишнє КСП ім. Кірова.

3. Зобов'язати відділ Держкомзему у Біляївському районі Одеської області (м. Біляївка, пр-т Жовтневої революції, 9) скасувати в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за № 02.07.516.00022 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту про право власності ТОВ „Джі Джі 2” (м. Одеса, вул. Дерибасівська, 19, кв. 4-Б) на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва № 7 (масив 16) площею 2,1633 га, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Усатівська сільська рада, колишнє КСП ім. Кірова.

4. Зобов'язати Державне підприємство „Центр державного земельного і кадастру” в особі Одеської регіональної філії „Центр державного земельного кадастру” (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32, поверх 7) скасувати реєстрацію в автоматизованій системі державного земельного кадастру даних про право власності ТОВ „Джі Джі 2” (м. Одеса, вул. Дерибасівська, 19, кв. 4-Б) на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва № 7 (масив 16) площею 2,1633 га, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Усатівська сільська рада, колишнє КСП ім. Кірова.

5. Стягнути товариства з обмеженою відповідальністю „Джі Джі 2”(м.Одеса, вул..Дерибасівська, 19 кв.4-Б):

- до Державного бюджету України держмита 85 гривень на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22090200;

- до державного бюджету України 236 гривень витрат на ІТЗ судового процесу на Рахунок № 31217259700008, одержувач - ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача –ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050000

Рішення набирає законної сили в порядку ст..85 ГПК України

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Демешин О.А.