Постанова № 15123423, 11.03.2011, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

05.04.2011 р. справа №6/317

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Алєєвої І.В.

суддів: Величко Н.Л., Москальової І.В.

при секретарі: Кобзар М.В.

За участю представників

сторін:

від прокурора: Смагіна Г.В. - за посвідч. №3691

від позивача: не з'явились

від відповідача: ОСОБА_1 - за дов. від 03.01.2011р. №04/12

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу:

Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ

на рішення господарського суду Луганської області:

від 07.02.2011р. (підписане 09.02.2011р.) у справі №6/317 (суддя: Василенко Т.А.)

за позовом: Прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради м.Луганськ

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ

про: стягнення на користь Луганської міської ради на рахунок місцевого бюджету Ленінського району (Банк: ДК у Луганській області, МФО: 84013, код 24046582, р/р 33214812700006, код платежу: 13050200) з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 26 802 грн. 19 коп. та пені в сумі 1 004 грн. 81 коп. .

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м.Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради м.Луганськ до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ про стягнення на користь Луганської міської ради на рахунок місцевого бюджету Ленінського району (Банк: ДК у Луганській області, МФО: 84013, код 24046582, р/р 33214812700006, код платежу: 13050200) з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 26 802 грн. 19 коп. та пені в сумі 1 004 грн. 81 коп.

Рішенням від 07.02.2011р. (підписаним 09.02.2011р.) у справі №6/317 господарський суд Луганської області (суддя: Василенко Т.А.) позовні вимоги задовольнив в повному обсязі.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ на користь Луганської міської ради борг з орендної плати за землю в сумі 26 802,19грн., пеню в сумі 1 004,81грн. на рахунок місцевого господарського бюджету Ленінського району м.Луганська, 33214812700006 в УДК в Луганській області, МФО: 84013, код 24046582,, код платежу: 13050200. З відповідача на користь Держбюджету України на відповідні рахунки стягнуто держмито в розмірі 278,07грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236грн.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване положеннями ст.21, ст.24, ст.25 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998р. №161-ХІV (зі змінами та доповненнями), ст.526, ст.529 Цивільного кодексу України; тим, що в порушення умов договору відповідач не сплачував орендну плату за користування земельною ділянкою у повному обсязі, у звязку з чим за ним утворився борг в сумі 1 004 грн.81 коп. за період з 01.04.2010р. по 31.08.2010р.; тим, що дані щодо розміру орендної плати перший позивач оформлював відповідними довідками, на підставі яких відповідач зобовязаний здійснювати розрахунок плати за оренду землі у відповідності до умов вказаного договору та вносити платежі; тим, що вимоги про стягнення з відповідача заборгованості з орендної платі за землю у сумі 26 802 грн. 19 коп. є обґрунтованими, підтверджені матеріалами справи та не спростовані відповідачем; тим, що надані відповідачем платіжні доручення не спростовують доводів позивача та прокурора щодо наявності боргу в сумі 26 802 грн. 19 коп. за період січень - серпень 2010 року, оскільки жодний платіжний документ не містить посилання ні на договір, ні на земельну ділянку в розділі “призначенні платежу”.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ, з прийнятим рішенням господарського суду Луганської області від 07.02.2011р. (підписаним 09.02.2011р.) у справі №6/317 не погодився та подав апеляційну скаргу, посилаючись в обгрунтування вимог про скасування на те, що господарським судом першої інстанції не в повному обсязі зясовані фактичні обставини щодо спірних правовідносин; на те, що місцевий господарський суд при винесенні оскарженого рішення не надав належної оцінки платіжним дорученням щодо сплати відповідачем орендної плати за період з лютого по вересень 2010р. на загальну суму 1 046 600грн.; на те, що для перевірки повноти оплати відповідачем зобовязань за договором оренди землі від 18.04.2008р. господарський суд першої інстанції повинен був вирішувати справу, виходячи з загального обсягу зобовязань відповідача; на те, що протягом розгляду даної справи позивач не спростував правильність наданого відповідачем розрахунку; на те, що позивач не надав пояснення, чому із сплачених відповідачем коштів в рахунок погашення зобовязань за договором від 18.04.2008р. було зараховано не 169 086,97грн., а лише 141 971,97грн.

У відзиві на апеляційну скаргу Луганська міська рада заперечення заявника відхилила з огляду на те, що оскільки відповідачем при сплаті орендної плати не зазначалось, за яким саме договором оренди землі вона сплачувалась, виконавчими органами Луганської міської ради розподіл сплачених коштів автоматично здійснювався за всіма договорами оренди землі; на те, що до податкової декларації повинні додаватись документи, в яких зазначається розмір річної плати за кожним договором оренди окремо; на те, що узагальнена декларація підприємства з орендної плати за землю не може свідчити про сплату відповідачем орендної плати за договором з огляду на відсутність додатку №1 з визначенням зобовязань за договором оренди; на те, що загальна сума орендної плати за землю за всіма договорами оренди землі, яка сплачувалась відповідачем, значно менше, ніж розрахована виконавчими органами Луганської міської ради на підставі відповідних документів; на те, що до всіх землекористувачів м.Луганська відповідно до ст.18 Закону України “Про оцінку землі” (зі змінами та доповненнями) з 01.03.2008р. була застосована нова нормативна грошова оцінка; на те, що дані для розрахунку орендної плати на 2009р. та 2010р. надані на підставі уточненої нормативної грошової оцінки земель з урахуванням її індексації.

Луганська міська рада м.Луганськ в поясненнях від 05.04.2011р. зазначила, що рішенням Луганської міської ради від 26.02.2007р. №13/10 створено Управління нерухомим майном Луганської міської ради, яке уповноважено надавати орендарям для обчислення ними розміру річної орендної плати довідки розрахунків розмірів земельного податку (річного), визначати розмір орендної плати у гривнях, яка діє на момент укладення договору оренди землі, та включати її до умов договору землі, а також на підставі рішення Луганської міської ради від 21.12.2000р. №22/4 визначати та змінювати на підставі відповідних документів нормативну грошову оцінку земельних ділянок, у тому числі коефіцієнти функціонального використання земельних ділянок, про що надавати відповідні довідки.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ, на відзив Луганської міської ради надав заперечення, в яких зазначив, що заявляючи позовні вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати за землю, Луганська міська рада не надала доказів її існування та не надала пояснень щодо принципу часткового зарахування перерахованих відповідачем коштів; на те, що посилання Луганської міської ради на автоматичний розподіл коштів є необгрунтованим та не свідчить про наявність у відповідача заборгованості за договором оренди; на те, що додаток №1 до узагальненої декларації був складений та поданий відповідачем до Ленінської МДПІ, при цьому розмір визначеної відповідачем орендної плати повністю збігається з розрахунком позивача додаток №1.

Судове засідання апеляційної інстанції переносилось в порядку ст.77, ст.99, ст.101 ГПК України.

Згідно з приписами ст.101 ГПК України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними матеріалами і додатково поданими доказами повторно розглядає справу.

Апеляційний господарський суд не звязаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обгрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

В порядку ст.101 ГПК України до матеріалів справи на стадії апеляційного провадження долучені до даткові матеріали, що були надані учасниками процесу, у тому числі додатки №1 (відомості із договорів оренди землі) до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Судове засідання апеляційної інстанції фіксувалось за допомогою технічних засобів фіксації відповідно до положень ст.4 4, ст.811, ст.99, ст.101 ГПК України.

Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши доводи та заперечення учасників процесу, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду встановила:

За матеріалами справи, 30.12.2007р. Луганською міською радою прийнято рішення №26/87 про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” в оренду земельної ділянки під розмішений майданчик для вантажних автомобілів за адресою: м.Луганськ, вул.Пєрєявлавськая, 50.

18.04.2008р. між Луганською міською радою (“Орендодавець”) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” (“Орендар”) укладено договір оренди земельної ділянки б/н, відповідно до умов якого Орендодавець на підставі рішення Луганської міської ради від 30.12.2007р. №26/87 передає в оренду земельну ділянку терміном на 49 років площею 0,9831га під розмішений майданчик для вантажних автомобілів за адресою: м.Луганськ, вул.Пєрєявлавськая, 50.

Річна орендна плата встановлюється у розмірі 9,5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у гривнях (п.8 договору).

Договір оренди земельної ділянки нотаріально посвідчений та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право тимчасового користування землею, договорів оренди землі 19.05.2008р. за №040840200070.

Щороку станом на 1 січня поточного року річна орендна плата попереднього року індексується на коефіцієнт, який застосовується для індексації грошової оцінки земель, порядок проведення якої затверджений Кабінетом Міністрів України (п.9 договору).

Орендна плата сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, у грошовій формі щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п.11 договору).

Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі настання випадків, передбачених законодавством України (п.13 договору).

На момент укладення договору розмір орендної плати складає 207 899 грн. 14 коп. У подальшому розмір річної орендної плати розраховується відповідачем самостійно з урахуванням форми розрахунку розміру орендної плати, положень договору оренди землі та на підставі відповідної довідки, наданої органом, уповноваженим орендодавцем (п.16 договору).

Згідно зі ст.628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Стаття 13 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998р. №161-ХІV (зі змінами та доповненнями) (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) визначає договір оренди землі як договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст.21 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХІV (зі змінами та доповненнями) (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

За приписами ст.24 Закону України “Про оренду землі” від 06.10.1998р. №161-ХІV (зі змінами та доповненнями) (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Позовні вимоги базуються на тому, що відповідач не виконує зобовязання за договором оренди землі від 18.04.2008р. щодо сплати орендної плати в повному обсязі, в звязку з чим заявлено до стягнення заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 26802,19грн. за період з 01.04.2010р. по 31.08.2010р. та пеня в сумі 1004,81грн.

Відповідачем в якості доказів щодо сплати орендної плати за договором оренди землі від 18.04.2008р. надано платіжні доручення за спірний період, з яких вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ сплатило на користь місцевого бюджету 1 046 600грн.

За приписами ст.14 Закону України "Про плату за землю" (зі змінами та доповненнями) (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Зобовязання зі сплати орендної плати за договором оренди землі від 18.04.2008р. визначені відповідачем у відповідній податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010р. разом із зобовязаннями за іншими договорами оренди землі (узагальнена сума зобовязань з орендної плати за землю).

Згідно Методичних рекомендацій щодо подання та заповнення податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (лист ДПА України від 01.02.2006 р. N 1833/7/15-0217) у разі, якщо платник орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності має декілька земельних ділянок на території однієї сільської, селищної або міської ради (код органу місцевого самоврядування за місцезнаходженням земельної ділянки за КОАТУУ один і той же), по яких окремо укладені договори оренди землі, то таким платником може подаватися до відповідного органу державної податкової служби одна узагальнена податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, яка відображає загальну суму орендної плати за такі земельні ділянки згідно укладених договорів оренди землі.

При цьому: додаток 1 "Відомості із договору оренди землі" платником орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності складається окремо по кожній земельній ділянці відповідно до укладеного договору оренди землі і подається разом із такою узагальненою податковою декларацією.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податку, вважається узгодженим з дня подання податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності до відповідного органу державної податкової служби.

Матеріалами справи підтверджується подання відповідачем до Ленінської МДПІ м.Луганська узагальненої податкової декларації орендної плати та додатку №1 з визначенням зобовязань за договором від 18.04.2008р.

Позивачем зазначено, що з перерахованих 1 046 600грн. за договором оренди землі від 18.04.2008р. відповідачем сплачено лише 141 971,97грн., а не 169 086,81грн.

Луганська міська рада без урахування наявних у справі матеріалів посилається на те, що оскільки відповідачем при сплаті орендної плати не зазначалось, за яким саме договором оренди землі вона сплачувалась, виконавчими органами Луганської міської ради розподіл сплачених коштів автоматично здійснювався за всіма договорами оренди землі, які були укладені між Луганською міською радою та Товариством. з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ.

Матеріалами справи підтверджено доводи заявника апеляційної скарги, що підсумовувавши суму зобовязань за договором від 18.04.2008р. з сумами зобовязань за існуючими договорами оренди землі, укладеними між Луганською міською радою та Товариством. з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ, виходить загальна сума зобовязань Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ з орендної плати в розмірі 1 039 829,27грн.

Місцевий господарський суд безпідставно не надав оцінку розрахункам, що надавались під час розгляду справи відповідачем за всіма існуючими договорами оренди землі. Стосовно орендної плати за землю станом на 01.02.2010р. відповідач мав дебетове сальдо в розмірі 128,50грн., а за період з 01.02.2010р. по 30.09.2010р. сплачено 1 046 600грн., що перевищує суму зобовязань 2010р. за січень-серпень за всіма договорами на 6899,23грн.

З огляду на вищезазначене, рішення господарського суду Луганської області від 07.02.2011р. (підписане 09.02.2011р.) у справі №6/317 підлягає скасуванню по п.1, п.2, п.3 ч.1 ст.104 ГПК України з прийняттям нового рішення про відмову у задоволені позовних вимог щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ на користь Луганської міської ради на рахунок місцевого бюджету Ленінського району (Банк: ДК у Луганській області, МФО: 84013, код 24046582, р/р 33214812700006, код платежу: 13050200) з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 26 802 грн. 19 коп. та пені в сумі 1 004 грн. 81 коп.

Результати апеляційного провадження у справі №6/317 оголошені в судовому засіданні.

Беручи до уваги викладене, керуючись ст.ст.50-51, ст.811, ст.85, ст.87, ст.91, ст.92, ст.93, ст.99, ст.101, ст.102, ст.103, п.1, п.2, п.3 ч.1 ст.104, ст.105 ГПК України, Донецький апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ на рішення господарського суду Луганської області від 07.02.2011р. (підписане 09.02.2011р.) у справі №6/317 - задовольнити.

Рішення господарського суду Луганської області від 07.02.2011р. (підписане 09.02.2011р.) у справі №6/317 скасувати.

Прийняти нове рішення.

Відмовити у задоволенні позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Транспеле” м.Луганськ на користь Луганської міської ради на рахунок місцевого бюджету Ленінського району (Банк: ДК у Луганській області, МФО: 84013, код 24046582, р/р 33214812700006, код платежу: 13050200) з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 26 802 грн. 19 коп. та пені в сумі 1 004 грн. 81 коп.

Головуючий:І.В. Алєєва

Судді:Н.Л.Величко

І.В.Москальова

Постанова складена в повному обсязі 14.04.2011р.