Рішення № 15122228, 28.04.2011, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28.04.11 р. Справа № 31/50пд

Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Новікової В.Р, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою Донецької міської ради, м. Донецьк

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „Євро-Елмікс”, м. Донецьк

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) по вул. Харитонова, 3 „а” від 27.11.2006р., укладеного між Виконавчим комітетом Донецької міської ради та Товариством з обмеженої відповідальністю „Євро-Елмікс”, який зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, про що вчинено запис 12.01.2007р. № 040714600001 в частині викладення пунктів 4, 8, 10 в наступній редакції:

- Пункт 4.: „4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) становить 6386766 гривень 03 копійки.”

- Пункт 8.: „Оренда плата вноситься орендарем з моменту реєстрації даного договору у грошові формі та в розмірі 3,0 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.”

- Пункт 10.: „10. Орендна плата вноситься на бюджетний рахунок місцевого бюджету Калінінського району номер рахунку 33218812700005 в ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687090 МФО 834016, код бюджетної класифікації 13050200 у розмірі 191602 гривні 98 копійок на рік, рівними частинами щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця”.

В присутності представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Донецька міська рада, м. Донецьк звернулась із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Євро-Елмікс”, м. Донецьк, про внесення змін до договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) по вул. Харитонова, 3 „а” від 27.11.2006р., укладеного між Виконавчим комітетом Донецької міської ради та Товариством з обмеженої відповідальністю „Євро-Елмікс”, який зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, про що вчинено запис 12.01.2007р. № 040714600001 в частині викладення пунктів 4, 8, 10 в наступній редакції: Пункт 4.: „4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) становить 6386766 гривень 03 копійки.”; Пункт 8.: „Оренда плата вноситься орендарем з моменту реєстрації даного договору у грошові формі та в розмірі 3,0 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.”; Пункт 10.: „10. Орендна плата вноситься на бюджетний рахунок місцевого бюджету Калінінського району номер рахунку 33218812700005 в ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687090 МФО 834016, код бюджетної класифікації 13050200 у розмірі 191602 гривні 98 копійок на рік, рівними частинами щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця”.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на підставі рішення Донецької міської ради від 25.10.2006р. № 626/5 „Про перадачу земельної ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю „Євро-Елмікс” для експлуатації існуючих будівель та споруд по вул. Харитонова 3 „а” у Калінінському районі”, між виконавчим комітетом Донецької міської ради та ТОВ „Євро-Елмікс” 27.11.2006р. було укладено договір оренди земельної ділянки. Донецька міська рада рішенням від 23.07.2009 р. № 35/37 „Про нормативну грошову оцінку земель м. Донецька” затвердила нову нормативну грошову оцінку земель, які розташовані на території м. Донецька, яка вводиться в дію з 01.01.2010 р. Листом від 18.11.2010р. №01/3-4599 на адресу ТОВ „Євро-Елмікс” було направлено проект договору про внесення змін в договір оренди земельної ділянки з розрахунком розміру орендної плати за земельну ділянку. Проте, як зазначає позивач, в порушення чинного законодавства до теперішнього часу від ТОВ „Євро-Елмікс” відповідь на пропозицію про внесення змін в договори оренди земельних ділянок не надходили, що, на думку позивача, свідчить про недосягнення згоди між сторонами.

Відповідач не надав відзиву на позовну заяву, в судові засідання не зявлявся.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за клопотанням представника позивача.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає їх достатніми для прийняття рішення по справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне:

Рішенням Виконавчого комітету Донецької міської ради від 25.10.2006 р. № 626/5 було затверджено проект відводу земельної ділянки для експлуатації ТОВ „Євро-Елмікс” існуючих будівель і споруд по вул. Харитонова 3”А” у Калінінському районі м. Донецька.

Відповідно до Акту Управління земельних ресурсів м. Донецька від 02.11.2006р., було встановлено в натурі межі земельної ділянки площею 0,7086га по вул. Харитонова, 3 ”А” м. Донецька.

27.11.2006р. між Виконавчим комітетом Донецької міської ради (Орендодавець) та ТОВ „Євро-Елмікс” (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) для експлуатації існуючих будівель і споруд, яка знаходиться на території Калінінського району м. Донецька по вул. Харитонова, 3 „А”.

Відповідно до п.8 договору орендна плата вноситься Орендарем в грошовій формі та розмірі 1,5 відсотка від нормативної грошової оцінки.

Згідно з положеннями п.11 зазначеного договору розмір орендної плати переглядається у разі: зміни розмірів земельного податку і орендної плати, грошової оцінки землі, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Договір укладено до 25.10.2011 р. (п. 7 договору).

Вищезазначена земельна ділянка була передана Виконавчим комітетом Донецької міської ради ТОВ „Євро-Елмікс” на підставі акту про передачу та прийом в оренду земельної ділянки від 16.01.2007р.

Відповідно до довідки № Ю-27461/2006 від 30.05.2006 р., нормативно-грошова оцінка земельної ділянки по вул. Харитонова, 3а м. Донецька складала на момент укладення договору оренди земельної ділянки 3348597,6 грн.

23.07.2009 р. було прийняте Рішення Донецької міської ради №35/37, згідно з яким з урахуванням висновку державної експертизи землевпорядної документації Держкомзему України від 12.03.2009 р. № 124-09, затверджено нормативну грошову оцінку земель м. Донецька, яка почала застосовуватись з 01.01.2010р. та введено в дію середню базову вартість 1 кв.м. земель в Донецьку у розмірі 248,80 грн.

Листом від 12.11.2010р. заступника міського голови було надіслано ТОВ „Євро-Елмікс” проект договору про внесення змін і доповнень до договору від 27.11.2006 р., а саме:

Пункт 4.: „4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) становить 6386766 гривень 03 копійки.”

Пункт 8.: „Оренда плата вноситься орендарем з моменту реєстрації даного договору у грошові формі та в розмірі 3,0 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.”

Пункт 10.: „10. Орендна плата вноситься на бюджетний рахунок місцевого бюджету Калінінського району номер рахунку 33218812700005 в ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687090 МФО 834016, код бюджетної класифікації 13050200 у розмірі 191602 гривні 98 копійок на рік, рівними частинами щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця”.

Відповідач отримав вказаний проект договору 26.11.2010р., що підтверджується написом на примірнику листа відправника.

Господарський суд вважає, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з огляду на наступне.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону України „Про оренду землі”).

Відповідно до ст. 21 Закону України „Про оренду землі” оренда плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Пунктом 11 договору оренди від 27.11.2006р. передбачені підстави для перегляду розміру орендної плати у разі: зміни розмірів земельного податку і орендної плати, грошової оцінки землі, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом..

Рішенням Донецької міської ради № 35/37 від 23.07.2009р. затверджена технічна документація з грошової оцінки землі та введена середня базова вартість 1 м2 земель у м. Донецьку.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності (ст. 18 Закону України „Про оцінку земель”).

Зазначеною статтею передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7 - 10 років.

Стаття 20 зазначеного Закону передбачає, що за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Відповідно до ст. 23 Закону технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Відповідно до ст. 30 Закону України „Про оренду землі” зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Пункт 33 договору оренди передбачає, що зміна умов договору оренди земельної ділянки здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Відповідно до ст.188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. (п.3 ст. 188 ГК України).

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Отже діючим законодавством України передбачено, що сторона за договором може звернутися до суду з вимогою щодо внесення змін до діючого договору за умови, якщо сторони не дійшли згоди про внесення відповідних змін у договірному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача був направлений проект додаткової угоди з листом від 12.11.2010р.

Відповідач не надав відповіді на пропозицію позивача щодо внесення змін до п.4, 8 та п.10 договору, протокол розбіжностей не складався, тому позивач правомірно звернувся до суду за вирішенням спору.

Відповідно до ч.3 ст. 653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

З урахуванням зазначеного, зміни до договору оренди землі матимуть юридичну силу для сторін угоди з моменту набрання судовим рішенням чинності. Господарський суд дійшов висновку щодо обґрунтованості вимог позивача про внесення змін до п.4 договору стосовно нормативної грошової оцінки землі, оскільки договором (п. 11) передбачена в якості підстави для перегляду розміру орендної плати зміна грошової оцінки землі, яка визначена у сумі 6386766 грн. 03 коп.

Стосовно внесення змін до п.8, та п. 10 договору, то, як вбачається з розрахунку орендної плати, повязаної із зміною базової (нормативної) грошової оцінки земельної ділянки, розмір орендної плати щодо якої позивач просить внести зміни до договору, визначений з урахуванням зміненого коефіцієнту (відсотку) від нормативної грошової оцінки землі (3% замість 1,5%), однак позивач взагалі в позовній заяві не обґрунтував необхідність і підстави для його змін. Фактично зміна відсотків спричинює збільшення розміру орендної плати, тому редакція п.8 підлягає частковій зміні тільки в частині грошової оцінки землі. Таке ж стосується і змін до п.10 договору. З урахуванням зазначеного, позов підлягає частковому задоволенню.

Судові витрати по справі покладаються порівну на позивача та відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.

Керуючись Законом України „Про плату за землю”, Законом України „Про оренду землі”, Господарським кодексом України, ст.ст.1, 2, 22, 32, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Донецької міської ради, м. Донецьк до Товариства з обмеженою відповідальністю „Євро-Елмікс”, м. Донецьк, про внесення змін до договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) по вул. Харитонова, 3 „а” від 27.11.2006р., укладеного між Виконавчим комітетом Донецької міської ради та Товариством з обмеженої відповідальністю „Євро-Елмікс”, який зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, про що вчинено запис 12.01.2007р. № 040714600001 в частині викладення пунктів 4, 8, 10 в наступній редакції: Пункт 4.: „4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) становить 6386766 гривень 03 копійки.”; Пункт 8.: „Оренда плата вноситься орендарем з моменту реєстрації даного договору у грошові формі та в розмірі 3,0 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.”; Пункт 10.: „10. Орендна плата вноситься на бюджетний рахунок місцевого бюджету Калінінського району номер рахунку 33218812700005 в ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687090 МФО 834016, код бюджетної класифікації 13050200 у розмірі 191602 гривні 98 копійок на рік, рівними частинами щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця” задовольнити частково.

Внести зміни до договору оренди землі від 27.11.2006р. (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) по вул. Харитонова, 3 „а” в Калінінському районі м. Донецька, укладеного між Виконавчим комітетом Донецької міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Євро-Елмікс”, який зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, про що вчинено запис 12.01.2007р. № 040714600001 шляхом викладення п.4, 8, 10 в новій редакції, а саме:

-Пункт 4 договору оренди від 27.11.2006р. викласти у такій редакції: „4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер 1410136600:00:024:0491) становить 6386766 гривень 03 копійки.”

-Пункт 8 договору викласти в новій редакції: „Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі 1,5 відсотка від нормативної грошової оцінки землі”.

-Пункт 10 викласти в наступній редакції: „Орендна плата вноситься на бюджетний рахунок місцевого бюджету Калінінського району номер рахунку 33218812700005 в ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34687090 МФО 834016, код бюджетної класифікації 13050200 у розмірі 191602 гривні 98 копійок на рік, рівними частинами щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця”

Зазначені зміни набирають чинності з моменту набрання даним рішенням законної сили.

В іншій частині позовних вимог в задоволенні відмовити.

Судові витрати по справі покласти на позивача та відповідача порівну.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-Елмікс» (83101, м. Донецьк, вул. Пілотна, 28, код ЄДРПОУ 31770683) на користь Донецької міської ради (83050, м. Донецьк, вул. Артема, 98, ЄДРПОУ 26502957) державне мито у сумі 42,50грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118,00грн.

Видати наказ після набрання рішенням чинності.

Вступну та резолютивну частини рішення долучити до матеріалів справи.

Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Ушенко Л.В.

Повний текст рішення складений та підписаний 29 квітня 2011р.