Рішення № 15115977, 28.04.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.04.11р.

Справа № 5005/3092/2011

за позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі

Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Логос",

м. Дніпропетровськ

про зміну договору оренди земельної ділянки

Суддя Широбокова Л.П.

Представники:

Прокурор: не з’явився

Від позивача: Лазуренко К.О., головний спеціаліст, дов. № 7/11-1978 від 22.02.2011р.

Від відповідача: Гордісова І.М., представник, дов. № 95 від 29.03.2011р.

СУТЬ СПОРУ:

По справі оголошувалася перерва з 05.04. до 26.04.2011р.

Прокурор в інтересах держави в особі Позивача звернувся до суду та просить внести зміни до п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 10.01.2001р., зареєстрованого за №2331 від 31.03.2006р., укладеного між Позивачем та Відповідачем, виклавши його в наступній редакції: "п. 3.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом, та відповідно до рішення сесії Дніпропетровської міської ради №216/8 від 02.02.2011р. у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України». Свої вимоги обґрунтовує змінами чинного законодавства щодо розмірів орендної плати.

04.04.2011р. Позивач надав уточнення до позовної заяви, в яких просив змінити п. 4.1. спірного договору, зареєстрованого в книзі записів реєстрації договорів оренди землі від 07.06.2006р. за №040610400661, викласти його в наступній редакції:

«п. 4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11 № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеного Податковим кодексом України.»

Прокурор та представник Позивача позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити та внести зміни в договір оренди.

Відповідач проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, відповідно до ст.58 Конституції України закони не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи. Також ст. 23 Закону України «Про оренду землі»не передбачає такої підстави для перегляду орендної плати, як зміна граничних розмірів орендної плати. Зазначив, що рішенням у справі №13/311-10 Прокурору було відмовлено в задоволенні позовних вимог щодо зміни умов п. 4.1. вище зазначеного договору на підставі вище наведеного. Просить відмовити Прокурору в задоволенні позовних вимог.

Представник Відповідача просив залишити позовні вимоги без задоволення, в позові відмовити.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено тільки вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

31.03.2006р. між Дніпропетровською міською радою - орендодавець (надалі Позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Логос" - орендар (надалі Відповідач) було укладено договір оренди земельної ділянки, державна реєстрація якого здійснена 07.06.2006р. за №040610400661 (надалі договір), що знаходиться на вул. Набережній Перемоги у районі будинку 9-Б в м. Дніпропетровську, площею 3,5428 га для іншої комерційної діяльності строком дії на п`ять років.

Статтею 20 Закону України «Про оренду землі»передбачено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Пунктом 11.4 договору встановлено, що договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації, тобто договір є чинним до 07.06.2011р.

Відповідно до п. 1 договору Позивач передав, а Відповідач прийняв в строкове платне користування вище зазначену земельну ділянку, що підтверджується актом прийому –передачі земельної ділянки від 31.03.2006р. Відповідно до п.2.3. договору грошова оцінка вищезазначеної земельної ділянки на час укладання договору становить 28 151 520,31 грн.

За умовами п. 4.7. договору розмір орендної плати переглядається щорічно або у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- змін у цільовому використанні земельної ділянки;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

Умовами п. 12.1., 12.2 договору сторони передбачили, що зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо умов договору та інші спори вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України річна сума платежу за орендну плату не може бути меншою

- для земель сільськогосподарського призначення – розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України;

- для інших категорій земель – трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення від 02.02.2011р. №216/8 «Про приведення рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства», яким встановлено річну ставку орендної плати у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання.

Відповідно до ст.ст. 651, 652 Цивільного кодексу України зміна або розірвання умов договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення умов договору іншою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, зокрема, в разі істотної зміни обставин. Статтею 30 Закону України “Про оренду землі” визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди – спір вирішується в судовому порядку.

Зміна законодавства щодо розміру орендної плати є тією істотною обставиною, що зумовлює обов’язкове внесення змін в договір оренди земельної ділянки. З огляду на це, Прокурор правомірно вимагає внесення змін в спірний договір відповідно до чинного законодавства.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, тобто вказані зміни в договір набирають чинності з моменту набрання цим рішенням законної сили.

З врахуванням встановлених обставин, вимоги прокурора обґрунтовані, доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі відносяться на відповідача.

Доводи відповідача спростовуються встановленими судом обставинами, оскільки законом не заборонено внесення змін у вже діючі договори оренди земельних ділянок, зміни вносяться з часу набрання рішенням законної сили, тобто зміни не розповсюджуються на попередні періоди, та твердження відповідача про надання акту зворотної сили не відповідають дійсним обставинам справи. Спір у справі №13/311-10 розглядався з інших підстав та іншого предмету.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85, 116,117 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 651-653 Цивільного кодексу України, ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, ст. 288 Податкового кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 31.03.2006р., що знаходиться на вул. Набережній Перемоги у районі будинку 9-Б в м. Дніпропетровську, зареєстрованого у державному реєстрі земель 07.06.2006р. за №040610400661, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Логос", виклавши п. 4.1 в такій редакції:

«п. 4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11 № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеного Податковим кодексом України».

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Логос"–49000, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, 249, код ЄДРПОУ 23363633 (р/р 26005014170100 в АППБ «Аваль», МФО 305653) в доход державного бюджету України державне мито –85,00 грн (вісімдесят п’ять грн 00 коп) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу –236,00 грн (двісті тридцять шість грн 00 коп).

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та в цей термін може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя

Л.П. Широбокова

Повне рішення складено 27 квітня 2011 р.