Постанова № 1510775, 21.03.2008, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"21" березня 2008 р.

Справа № 7а/29-788

15 год. 30 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

при секретарі судового засідання Лисому Я.І.

Розглянув справу

за позовом Прокурора Козівського району в інтересах держави, вул. Гвардійська, 2, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, 47600 в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, 46000

до Відкритого акціонерного товариства "Завод Ватра-Козова", вул. Вишиваного, 4, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, 47600

про стягнення штрафних санкцій в сумі 8500,00 грн.

За участю представників сторін:

прокурор: Свачій Марія Іванівна, посвідчення № 58.

позивача: Сампара Галина Миколаївна, довіреність № 06-ТЕ від 10.01.2008р.

відповідач: не з’явився.

Суть справи:

Прокурор Козівського району звернувся з позовними вимогами в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Завод Ватра-Козова" про стягнення 8500,00 грн. санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.

Ухвалою суду від 14.03.2008р. справу №7а/29-788 призначено до судового розгляду.

Учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права і обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51, 130 КАС України.

Відповідач без поважних причин витребуваних ухвалами від 03.03.2008р. та 14.03.2008р. письмових заперечень на позов не подав, участь повноважного представника в засіданні не забезпечив.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до п. 2 ст. 128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представника позивача, встановлено:

- відповідно до ст. 24 Закону України „Про цінні папери і фондову біржу” від 18.06.1991р. (втратив чинність на підставі Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок” від 23.02.2006р.) (далі - Закон), п. 1 „Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій”, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія) від 09.06.1998 р. № 72 (втратило чинність на підставі рішення Комісії від 19.12.2006р.№1591), товариство зобов’язане не менше одного разу на рік інформувати громадськість про своє господарсько-фінансове становище, шляхом публікації не пізніше дев’яти місяців року, наступного за звітним, річного звіту, який надсилається держателям акцій та реєструвальному органу - територіальному управлінню Комісії, за місцезнаходженням товариства, до 30 квітня року, наступного за звітним.

- Положенням про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Комісії від 19.12.2006р. №1591, яке набрало чинності 19.02.2007р., змінено порядок розкриття інформації, а саме відповідно до глави 7 даного Положення, розкриття річної інформації на фондовому ринку здійснюється шляхом її розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії та подання її до територіального органу управління Комісії, яким є Тернопільське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі Управління) в строк до 1 червня, наступного за звітним.

Як випливає з матеріалів справи, відповідач в порушення вищезазначених норм чинного законодавства, у встановлені строки звіти за 2004р., 2005р. та 2006р., в установленому порядку не подав.

Відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (далі Закон України ), територіальні управління надсилають емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України, за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку уповноважена накладати на юридичних осіб штраф у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Управління № 67-ТЕ від 16.11.2005р. за ненадання регулярної інформації (звіту) за 2004 рік, що підтверджується актом № 67-ТЕ від 07.11.2005р., до відповідача –Відкритого акціонерного товариства "Завод Ватра-Козова", у відповідності до ст.ст. 9, 11 Закону України застосовано штрафні санкції у сумі 2720 грн., що складає 160 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до постанови відповідач повинен був сплатити штраф на протязі 15 днів з дня її отримання та на підтвердження її виконання направити на адресу управління розрахунковий документ.

Постанова відповідачу направлена 16.11.2005 року, що підтверджується квитанцією №624/544778 відділу поштового зв’язку , та ним не оскаржена в порядку встановленому ч. 2 ст. 11 Закону України.

Постановою Управління № 79-ТЕ від 22.08.2006р. за ненадання регулярної інформації (звіту) за 2005 рік, що підтверджується актом № 79-ТЕ від 14.08.2006р., до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 2720 грн., що складає 160 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Штраф на протязі 15 днів з дня отримання постанови відповідач не сплатив, постанова направлена останньому 22.08.2006року, що підтверджується Списком згрупованих поштових відправлень поданих позивачем ТД УДППЗ "Укрпошта" 22.08.2006р., та ним не оскаржена. Також , постановою Управління №136-ТЕ від 30.11.2006р., за результатами розгляду матеріалів справи про правопорушення на ринку цінних паперів, за невиконання розпорядження №57-ТЕ від 22.08.2006р. яким зобов'язано ВАТ "Завод Ватра-Козова" надати регулярну інформацію за 2005 р. в Управління до 24 жовтня 2006 року, до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 340 грн., що складає 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Штраф на протязі 15 днів з дня отримання постанови відповідач не сплатив, постанова направлена останньому 30.11.2006року, що підтверджується квитанцією №249318 відділу поштового зв’язку, та ним не оскаржена.

Постановою Управління № 70-ТЕ від 03.07.2007р. за ненадання регулярної інформації (звіту) за 2006 рік, що підтверджується актом № 70-ТЕ від 21.06.2007р., до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 2720 грн., що складає 160 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Штраф на протязі 15 днів з дня отримання постанови відповідач не сплатив, постанова направлена останньому 04.07.2007року, що підтверджується Списком згрупованих поштових відправлень поданих позивачем ТД УДППЗ "Укрпошта" 04.07.2007р., та ним не оскаржена.

Застосовані Тернопільським територіальним управлінням штрафні санкції в загальній сумі 8500 грн. виникли після порушення у відношенні відповідача справи про банкрутство, під час процедури санації, звіт керуючого санацією затверджено та товариство визнано вільним від боргів ухвалою господарського суду Тернопільської області від 26.09.2007р. у справі №10/Б-538.

Приймаючи до уваги, що винесення судом ухвали про санацію і призначення керуючого санацією або введення процедури розпорядження майном і призначення розпорядника майна у разі, якщо боржник продовжує діяти у формі відкритого акціонерного товариства, не звільняє його від виконання вимог діючого законодавства, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню як обґрунтовано заявлені, відповідно до частини 3 ст. 11 Закону України, яка передбачає судовий порядок стягнення штрафів застосованих Державною комісією.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Завод Ватра-Козова", вул. Вишиваного, 4, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, 47600, код 14055200 на користь Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, 46000, на рахунок Козівського районного відділення Державного казначейства Тернопільської області №311131066000282, код бюджетної класифікації 23030300, символ звітності 106, Інд.код.23588148, МФО 838012 –8500грн. штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів та фондового ринку.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі (27 березня 2008р.) до Львівського апеляційного адміністративного суду, а протягом 20 днів після подання заяви - подати апеляційну скаргу.

Суддя М.С. Стадник