Постанова № 15103987, 15.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1782/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

прокурора: Мовчан В.В.

представника позивача: Янчука В.Ю. за довіреністю;

відповідача: ОСОБА_2 особисто;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Черкаського району Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Черкаського району Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Черкаського районного центру зайнятості, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 7705 грн. 86 коп., виплачених як допомога по безробіттю.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач звернувся до Черкаського районного центру зайнятості, шукаючи роботу. В звязку з відсутністю підходящої роботи 25.12.2008 року відповідачу надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В період перебування на обліку в Черкаському районному центрі зайнятості з 25.12.2008 року по 31.05.2009 року відповідачу виплачено 7705 грн. 86 коп., проте перевіркою встановлено, що відповідач під час реєстрації в Черкаському районному центрі зайнятості приховав той факт, що з 17.07.2006 року зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити повністю, надавши як доказ вини відповідача копію вироку від 21.12.2010 року Придніпровського районного суду м. Черкаси, яким відповідача визнанно винним у шахрайському заволодінні бюджетними коштами та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечував, просив дозволити йому сплачувати борг частинами.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно пп. «б»п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»№ 803-ХІІ від 01.03.1991 року, до зайнятого населення і відповідно такого, що не можуть бути визнані безробітними, належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»закріплено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а відповідно до п. 3 цієї статті Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач звернувся до Черкаського районного центру зайнятості в пошуках роботи, 25.12.2008 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності. 01 червня 2009 року відповідача знято з обліку в звязку з працевлаштуванням безробітного.

В період перебування на обліку в Черкаському районному центрі зайнятості з 25.12.2008 року по 31.05.2009 року відповідачу виплачено 7705 грн. 86 коп.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наданої державним реєстратором Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області, відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності з 17.07.2006 року та лише 06.04.2010 року до реєстру внесено запис щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

В силу п. 2 та п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»стосовно відповідача виданий наказ № 315 від 25.08.2010 року по центру зайнятості про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 7705 грн. 86 коп.

Наказ № 315 від 25.08.2010 року та претензія про повернення допомоги по безробіттю, отриманої обманним шляхом направлені на адресу відповідача рекомендованим листом, які останній отримав 28.08.2010 року, проте кошти не повернув.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 7705 грн. 86 коп. виплачених як допомога по безробіттю, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 89, 94, 159 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Черкаського районного центру зайнятості населення (18003, м. Черкаси, пров. Чалого, 17, код ЄДРПОУ 14191083) кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 7705 (сім тисяч сімсот пять) грн. 86 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 20 квітня 2011 року.

Суддя В.В. Гаращенко