Постанова № 15103262, 24.03.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 1109/11/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.

при секретарі - Нікітенко Л.Ю.

за участю: прокурора Овчаренка Д.М.,

представників: позивача Воловельської Т.В., відповідача Білогорцевої О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківський завод Будгідравлика" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Харківський завод Будгідравлика", в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача заборгованість перед місцевим бюджетом заборгованість з земельного податку за травень, липень 2010року в сумі 1558,70грн..

В судовому засіданні прокурор та представник позивача уточнені позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили суд позов задовольнити.

Представник відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, пояснивши, що заборгованість виникла у зв'язку з важким фінансовим становищем підприємства.

Вислухавши пояснення представників сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.

ЗАТ "Харківській завод Будгідравліка" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Харківської міської рад 13.10.2005року та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ Червонозаводського району м. Харкова з 18.10.2005року за №4219.

Згідно з ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04 грудня 1990року № 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю»від 03 липня 1992 року№ 2535-XII (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про плату на землю»від 03 липня 1992 року №2535 використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно із ч. 4 ст. 7 Закону України «Про плату на землю»ставки земельного податку за земельні ділянки (за винятком сільськогосподарських угідь) диференціюють та затверджують відповідні сільські, селищні, міські ради виходячи із середніх ставок податку, функціонального використання та місцезнаходження земельної ділянки, але не вище ніж у два рази від середніх ставок податку з урахуванням коефіцієнтів, встановлених частиною другою і третьою цієї статті.

Згідно із ч. 3 ст. 14 Закону України «Про плату на землю»нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Відповідно до ст.ст. 26, 27 Закону України «Про плату на землю» за порушення Закону України «Про плату на землю»платники несуть відповідальність, передбачену Земельним кодексом України та законами України. Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про плату за землю" власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до положень ст.14 Закону України "Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Матеріалами справи підтверджено, що ЗАТ "Харківській завод Будгідравліка" подав до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податковий розрахунок земельного податку за 2010рік в якому самостійно визначив суму податкового забов'язання, відповідно до якого розмір плати за землю за місяць становить 6307,93грн., загальна сума - 75695,21грн.

Статтею 17 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

11.11.2010року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена невиїзна перевірка ЗАТ "Харківській завод Будгідравліка" щодо своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку за травень, липень 2010року, за результатами якої складено акт №7635/15-307/33815170, відповідно до якого, відповідач несвоєчасно сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання по земельному податку за травень 2010року (фактично сплачено 09.07.2010року-4707,82грн., кількість днів прострочення складає 9 днів), та за липень (фактично сплачено 31.08.2010року-4721,15грн., кількість днів прострочення складає 1 день), чим порушив п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст.5 Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Згідно положень п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі зазначеного акту начальником ДПІ Червонозаводського району м. Харкова внесене податкове повідомлення-рішення №0003141530/0 від 11.11.2010року про застосування штрафних санкцій у розмірі 942,91 грн., яке було вручене 11.11.2010року головному бухгалтеру підприємства, а тому сума податкового боргу є узгодженою.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша та друга податкові вимоги, які були отримані уповноваженою особою відповідача.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося.

З розрахунку наданого ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова вбачається, що за відповідачем рахується заборгованість в сумі 13558,70грн.

Відповідно до банківської квитанції від 09.03.2011року № 597840_00/1 ЗАТ "Харківській завод Будгідравліка" частково сплатило заборгованість з земельного податку в сумі 12000,00грн.

На теперішній час сума заборгованості складає 1558,70грн., яка підлягає стягненню на користь місцевого бюджету.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтресах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківський завод Будгідравлика" про стягнення заборгованостізадовольнити в повному обязі

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Харківський завод Будгідравлика" (вул. Сидоренківська, 58, м. Харків, 610330, код 33815170) на користь місцевого бюджету заборгованість по земельному податку в розмірі 1558.70 (одна тисяча п'ятсот п'ятдесят вісім) грн. 70коп. на з/р34129999700011 в УДК Червонозаводського району, код 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 28 березня 2010 року.

Суддя Шевченко О.В.