Постанова № 15102180, 13.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 квітня 2011 року Справа № 2а-2342/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

за участю представників:

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Комісарівський завод торгового машинобудування" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2011 року Луганським окружним адміністративним судом відкрито провадження в даній адміністративній справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Перевальському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття".

Відповідно до пп.2 п.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" - Відповідач забов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно п.5.6 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, платники одночасно з одержанням коштів на оплату праці подають платіжні доручення на перерахування внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно розділу 5 п.5.7 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339, - у разі нестачі коштів на рахунку платника на виплату заробітної платні на сплату страхових внесків в повному обсязі, видача коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах.

За результатами проведеної перевірки ВАТ „Комісарівський завод торгового машинобудування" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду, було встановлено несвоєчасна сплата страхових внесків у період з 01.10.2009р. по 30.09.2010р., прострочена заборгованість (недоїмка) складає - 6036 гри. 23 коп. та нарахована пеня у сумі 668 грн. 37 коп., а всього 6704 грн. 60 коп., що зафіксовано актом № 182 від 15.12.2010.

Представник прокуратури в судовому засіданні повністю підтримав заявлений позов. Позивач надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач надав заперечення на позов, в яких просив суд залишити позовну заяву без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову з огляду на наступне.

Суд встановлено, що ухвалою господарського суду Луганської області від 07.09.2010 було порушено провадження у справі №22/70б про банкрутство ВАТ "Комісарівський завод торгового машинобудування" за заявою ініціюючого кредитора Управління пенсійного фонду України в Перевальському районі та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (а.с. 30).

Відповідно до статті 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів:

забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства;

не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування,податків і зборів (обов'язкових платежів).

Мораторій на задоволення вимог кредиторів застосовується до вимог кредиторів щодо відшкодування збитків, що виникли у зв'язку з відмовою боржника від виконання зобов'язань, у порядку, передбаченому частиною десятою статті 17 цього Закону.

Дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на виплату заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, авторської винагороди.

Дія мораторію не поширюється на задоволення вимог кредиторів, що здійснюється боржником у порядку, встановленому статтею 14 цього Закону, або керуючим санацією згідно з планом санації, затвердженим господарським судом, або ліквідатором у ліквідаційній процедурі в порядку черговості, встановленому статтею 31 цього Закону.

Дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.03.2011 у справі №22/70б визнано грошові вимоги - Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області, до боржника - ВАТ «Комісарівський завод торгового машинобудування» в уточненому розмірі 382694грн. 64коп.; введено процедуру розпорядження майном боржника на строк шість місяців, тобто до 15.09.2011р.; призначено розпорядником майна боржника у справі арбітражного керуючого - Дейнегіну Вікторію Миколаївну (ліцензія серії НОМЕР_2 від 04.08.2006., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: 91000, АДРЕСА_1) та зобов"язано кредитора УПФУ в Перевальському районі Луганської області - в 10-денний строк, за свій рахунок, опублікувати в газетах «Голос України» або «Урядовий курєр» оголошення про порушення справи про банкрутство боржника - Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування», смт. Комісарівка Перевальського району Луганської області, вул. Асфальтна, буд.37, ідентифікаційний код 14307446, із зазначенням усіх реквізитів, передбачених п. 5 ст. 11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»та відомостей щодо дати порушення провадження у справі про банкрутство боржника й введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, примірник газети з публікацією даного оголошення надати до господарського суду та розпоряднику майна боржника.

Відповідно до статті 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

За таких обставин на даний час задоволення вимог прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Комісарівський завод торгового машинобудування" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.10.2009 по 30.09.2010 в сумі 6704 грн. 60 коп. в межах розгляду даної адміністративної справи неможливо у зв'язку з введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів. Втім, позивач не позбавлений можливості у встановлений законом строк, протягом 30 днів з дня розміщення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство звернутися з заявою про визнання грошових вимог до господарського суду Луганської області.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Перевальського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Комісарівський завод торгового машинобудування" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків залишити без задоволення.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 18.04.2011

Суддя А.М. Каюда