Постанова № 15101817, 20.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 р. Справа № 2а-14494/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шлай А. В. при секретаріГрищенко І.В., за участю: представників позивача відповідача Корнякової Д.В., Науменко О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРСАЙТ-ПЛЮС" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення, - ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю "ФОРСАЙТ-ПЛЮС" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення № 0014121502/0 від 02.11.2010 року державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визначення позивачем податкового зобов'язання за платежем з податку на додану вартість в сумі 315395,72 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що податкове повідомлення-рішення № 0014121502/0 від 02.11.2010 року про визначення податкового зобов'язання за платежем з податку на додану вартість в сумі 315395,72 грн. є незаконним, оскільки винесене на підставі акту перевірки № 5404/152/34228813 від 28.10.2010 року, який був складений з грубим порушенням порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого Наказом ДПА України від 10.08.2005 року за № 327. Позивача не було запрошено для підписання акту перевірки, податкове повідомлення рішення не направлялося і не вручалося. Крім того позивач не згодний з посиланням відповідача в акті перевірки № 5404/152/34228813 від 28.10.2010 року на анулювання свідоцтв платника податку на додану вартість контрагентів ТОВ "ФОРСАЙТ-ПЛЮС" - ТОВ "Е-Восток Україна" та ТОВ "Елфра-Дисплей", оскільки придбаний ТОВ "ФОРСАЙТ-ПЛЮС" за договором поставки від 02.08.2010 року № 02081 та договором поставки від 02.08.2010 року № 02082 товар був повернутий 01.09.2010 року контрагентам через недоброякісність. За даних обставин позивач подав до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська уточнюючу податкову декларацію.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, надавши письмові пояснення, в яких зазначено, що Наказом ДПА України №166 від 30.05.1997 року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 9 липня 1997 р. за N 250/2054, затверджено Форму податкової декларації та Порядку її заповнення і подання. У п. 7 цього Порядку передбачені правила проведення перевірок декларацій податковим органом. Відповідно до п.7.1. Податкові декларації приймаються без попередньої перевірки зазначених у них показників, п.7.2. передбачає, що зареєстровані в податковій інспекції (адміністрації) декларації підлягають документальній невиїзній (камеральній) перевірці. Згідно із п.7.3. згаданого Порядку зазначено, що за результатами перевірки робиться відповідний запис у розділі IV податкової декларації та складається Акт про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість за формою, визначеною в додатку 2 до цього Порядку. Також відповідач у судовому засіданні пояснив, що ТОВ «ФОРСАЙТ-ПЛЮС» включено суми ПДВ до податкового кредиту на підставі документів, виписаних суб'єктом господарювання щодо якого анульовано свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ. В порушення п.п.7.2.1, п.п.7.2.4, п.п.7.2.6 п.7.2, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7, п.9.8. ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість" позивачем безпідставно завищено податковий кредит на суму 242612,09 грн., що призвело до заниження суми ПДВ до сплати в бюджет за серпень 2010 року у розмірі 242612,09 грн.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка податкової декларації з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРСАЙТ-ПЛЮС", поданої за серпень 2010 року. За результатами проведеної перевірки складено акт від 28 жовтня 2010 року № 5404/152/34228813, на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0014121502/0 від 02 листопада 2010 року, яким визначено Товариству з обмеженою відповідальністю "ФОРСАЙТ-ПЛЮС" податкового зобов'язання за платежем з податку на додану вартість в сумі 315395,72 грн., а саме за основним платежем 242612,09 грн., за штрафними санкціями 72783,63 грн. Акт перевірки № 5404/152/34228813 від 28.10.2010 року направлено на адресу позивача рекомендованим листом, однак лист повернувся із зазначенням щодо відсутності адресата за місцезнаходженням, про що складено акт № 494/152/34228813 від 02.11.2010 року. Податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0014121502/0 від 02.11.2010 року також було направлено на адресу ТОВ "ФОРСАЙТ-ПЛЮС" рекомендованим листом, котрий повернувся за закінченням терміну зберігання, про що складено акт №. 654/152/34228813 від 09.12.2010 року.

Відповідно до п.п. 5.2.1, 5.2.2 п. 5.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Посилання позивача на неналежне оформлення результатів перевірки, стосовно недотримання вимог порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого Наказом ДПА України від 10.08.2005 року за № 327, не знайшло свого підтвердження, оскільки Наказом ДПА України №166 від 30.05.1997 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 9 липня 1997 р. за N 250/2054, затверджено Форму податкової декларації та Порядку її заповнення і подання. У п. 7 цього Порядку передбачені правила проведення перевірок декларацій податковим органом. Відповідно до п.7.1. Податкові декларації приймаються без попередньої перевірки зазначених у них показників, п.7.2. передбачає, що зареєстровані в податковій інспекції (адміністрації) декларації підлягають документальній невиїзній (камеральній) перевірці. Згідно із п.7.3. За результатами перевірки робиться відповідний запис у розділі IV податкової декларації та складається Акт про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість за формою, визначеною в додатку 2 до цього Порядку.

Проведеною Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська перевіркою податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2010 року, зареєстрованої за № 114141 від 20.09.2010 року, встановлено що Товариством з обмеженою відповідальністю "ФОРСАЙТ-ПЛЮС" порушено п.п.7.2.1, п.п.7.2.4, п.п.7.2.6 п.7.2, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7, п.9.8. ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість", а саме занижено податок на додану вартість до бюджету в сумі 242612,09 грн.

Так, між Товариством з обмеженою відповідальністю "ФОРСАЙТ-ПЛЮС" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Е-Восток Україна", Товариством з обмеженою відповідальністю "Елфра-Дисплей" було укладено договори поставки № 02081 від 02.08.2010 року та № 02082 від 02.08.2010 року.

На виконання умов договору виконавцем виписано податкові накладні, а саме по Товариству з обмеженою відповідальністю "Е-Восток Україна":

податкова накладна №15146 від 02.08.2010 року на загальну суму 222289,32 грн., у т.ч. ПДВ 37048,22 грн.

По Товариству з обмеженою відповідальністю "Елфра-Дисплей":

податкова накладна №34199 від 02.08.2010 року на загальну суму 306737,10 грн., у т.ч. ПДВ 51122,85 грн.;

податкова накладна №34200 від 02.08.2010 року на загальну суму 926646,12 грн., у т.ч. ПДВ 154441,02 грн.

Відповідно до акту № 173/1/15-7, складеного Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва, реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "Е-Восток Україна" анульовано 05.05.2010 року та того ж дня виключено з Реєстру платників ПДВ. Також, згідно до акту № 171/1/15-3, складеного Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва, реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "Елфра-Дисплей" анульовано 05.05.2010 року та того ж дня виключено з Реєстру платників ПДВ.

П.п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7, абз. 9 п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" передбачено, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону. У разі анулювання реєстрації платник податку позбавляється права на нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування.

Таким чином, на момент виписки податкових накладних за серпень 2010 року ТОВ «Е-Восток Україна»та ТОВ «Елфра-Дисплей» не були зареєстровані платниками ПДВ та не мали права виписки податкових накладних.

Згідно з п.1.7 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість» податковим кредитом є сума, на яку платник податків має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначеного згідно з цим Законом.

П.п.7.4.5. п. 7.4. ст. 7 вищевказаного Закону визначено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

Відповідно до п.п.7.2.6. п.7.2. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна.

Таким чином, податкові накладні, виписані ТОВ «Е-Восток Україна» та ТОВ «Елфра-Дисплей» в серпні 2010 року, не відповідають вимогам чинного законодавства, так як ТОВ «Е-Восток Україна» та ТОВ «Елфра-Дисплей» на той час не були платниками податку на додану вартість.

Враховуючи вищевказане, суд вважає, що позовні вимоги позивача не можуть бути задоволені, так як позивачем було безпідставно включено до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість, які підтверджувались накладними, виписаними не платником податку на додану вартість.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРСАЙТ-ПЛЮС" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя

Постанова не набрала законної сили

29.03.2011 р.

СуддяА.В. Шлай

А.В. Шлай

А.В. Шлай