Ухвала суду № 15100840, 19.04.2011, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ УХВАЛА

19 квітня 2011 року Справа № 06/5026/758/2011

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Анісімова І.А., при секретарі судового засідання Хелис Н.М.,

у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,307

за участю представників сторін

від позивача: Пилипенко Р.Б. - за довіреністю,

від відповідача: Леміщенко Л.С. - за довіреністю,

розглядає справу:

за позовом Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників

до Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

про стягнення 33 885 грн. 32 коп.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено вимогу про стягнення –33 885 грн. 32 коп., у тому числі:13 792 грн. 56 коп. коштів сплачених згідно рішення Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №6 від 02.03.2010 про зменшення планових асигнувань та повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, 20 092 грн. 76 коп. коштів сплачених згідно рішення Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №5 від 02.03.2010 про зменшення планових асигнувань та повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідач проти позову заперечує, направив суду клопотання від 14.04.2011, яким просить припинити провадження у справі, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Позивач підтримує позовні вимоги з урахуванням поданого пояснення від 19.04.2011.

Заслухавши представників сторін, дослідивши усі обставини, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 п.1, ч.2 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов’язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов’язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов’язків, зокрема є договори та інші правочини.

Згідно п.1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Відповідно до п.3 ст. 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.

Згідно ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Пункт 1 ст.12 ГПК України Господарським судам підвідомчі - справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна.

Відповідно до ч.1 ст.21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації зазначені в ст. 1 цього кодексу.

Таким чином господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, якщо склад учасників спору відповідає положенням ст. 1 ГПК України, а правовідносини відносно яких виник спір, мають господарський характер.

Між Черкаським обласним інститутом післядипломної освіти педагогічних працівників та Черкаським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності спірні правовідносини виникли внаслідок виконання відповідачем покладених на нього владних повноважень у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а саме здійснення часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв та контролю за цільовим використанням коштів Фонду.

Згідно ст. 9 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 №2240-ІІІ.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, проводить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг і забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використання цих коштів.

Як зазначено в інформаційному листі ВГСУ від 07.02.2006 №01-8/301 у відповідних правовідносинах Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності виступає як суб’єкт владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Згідно з п. 1.3 Положення «Про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності»затвердженого постановою правління Фонду від 19.09.2001 №42, відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Отже, обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і зокрема Черкаське обласне відділення Фонду виступає як суб’єкт владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Суд клопотання відповідача задовольнив.

Суд вважає, що позов у даній справі пред’явлено з метою захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки, що свідчить про відсутність у спірних відносинах правовідносин господарського характеру.

Господарські відносини між позивачем та відповідачем не виникли, а тому даний спір не підлягає розгляду в господарських судах України.

На підставі викладеного провадження у справі слід припинити.

Керуючись ст. 49, п.1 ст.80 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Припинити провадження у справі.

Видати Черкаському обласному інституту післядипломної освіти педагогічних працівників довідку відповідно до ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.93 № 7-93 «Про державне мито» та ухвали суду від 19.04.2011 для одержання з бюджету витрат на оплату судових витрат у зв’язку з припиненням провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду.

СУДДЯ І.А. Анісімов

Ухвала підписана 19.04.2011