Рішення № 1509897, 11.03.2008, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 2/81

11.03.08

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Застава”

До Київської міської ради (Відповідач 1)

та Головного управління земельних ресурсів КМДА (Відповідач 2)

Про визнання права на оренду земельної ділянки та укладення договору оренди

Суддя Домнічева І.О.

Представники:

від Позивача: Вєніков О.Д. –представник за довіреністю

від Відповідача 1: не з’явився

від Відповідача 2: не з’явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Застава” звернулося до Господарського суду м. Києва із позовною заявою до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів КМДА про визнання права на оренду земельної ділянки для реконструкції виробничого приміщення під торговельний комплекс з подальшою його експлуатацією та обслуговуванням на вул. Магнітогорській 1-а у Деснянському районі м. Києва та укладення договору оренди такої земельної ділянки.

В обгрунтування своїх позовних вимог Позивач посилається на те, що Відповідачі ухиляються від укладення договору оренди для реконструкції виробничого приміщення під торговельний комплекс з подальшою його експлуатацією та обслуговуванням на вул. Магнітогорській 1-а у Деснянському районі м. Києва, та державної реєстрації такого договору оренди.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.02.2008 р. за даним позовом порушено провадження у справі № 2/264, розгляд справи призначено на 28.02.2008 р. о 11:20 год.

Представники відповідачів в судове засідання 28.02.2008 р. не з’явилися, не повідомивши суд про причини неявки, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, вимог ухвали суду не виконали.

За зазначених обставин та за відсутності заперечень представника Позивача, суд відклав розгляд справи на 11.03.2008 р. о 17:30 год.

Представники відповідачів в судове засідання 11.03.2008 р. знову не з’явилися, не повідомивши суд про причини неявки, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, вимог ухвали суду не виконали.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві (роз’яснення Президії Вищого арбітражного суду України від 18.09.97 р. № 02-5/289 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України”).

З огляду на те, що про поважні причини неявки в судові засідання повноважних представників Відповідачів суд не повідомлений, а клопотання про відкладення розгляду справи від Відповідачів не надходило, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності повноважних представників відповідачів за наявними в матеріалах справи матеріалами.

Повноважний представник Позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити в повному обсязі.

Ознайомившись з матеріалами справи та заслухавши пояснення представника Позивача, суд, –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Договору купівлі-продажу нерухомого майна від 30.05.2001 р., укладеного із ЗАТ „Дарна”, ТОВ „Застава” є власником 2/100 частин цілісного майнового комплексу площею 171096,8 кв.м. або 9/100 частин від будівлі ткацького виробництва (літ. 2) площею 4139,5 кв.м. по вул. Магнітогорській, 1-А, в м. Києві, що підтверджується відповідним Реєстраційним посвідченням Київського міського бюро технічної інвентаризації від 01.06.2001 р. за реєстровим № 138-з та відповідним планом будівлі за поверхами.

Відповідно до Договору купівлі-продажу нерухомого майна від 06.08.2001 р., укладеного із ЗАТ „Дарна”, ТОВ „Застава” є власником 16/1000 частин цілісного майнового комплексу площею 171096,8 кв.м. або 6/1000 частин від будівлі ткацького виробництва (літ. 2) площею 268,6 кв.м. по вул. Магнітогорській, 1-А, в м. Києві, що підтверджується відповідним Реєстраційним посвідченням Київського міського бюро технічної інвентаризації від 13.08.2001 р. за реєстровим № 138-з та відповідним планом будівлі за поверхами.

З метою оформлення права користування земельною ділянкою, на якій знходяться придбані об’єкти нерухомого майна, ТОВ „Застава” звернулось до Київської міської ради із відповідною заявою від 24.09.2003 р. № 16 про оформлення права користування земельною ділянкою, яка була зареєстрована у Київраді 26.09.2003 р. за № 29794.

За дорученням заступника міського голови – секретаря Київради В.Ялового від 29.09.2003 р. № 29794 (225) заява ТОВ „Застава” від 24.09.2003 р. № 16 про оформлення права користування земельною ділянкою була передана на розгляд до Головного управління земельних ресурсів КМДА та зареєстрована там 13.10.2003 р. за № 44840.

На виконання доручення заступника міського голови –секретаря Київради В.Ялового від 29.09.2003 р. № 29794 (225) Головне управління земельних ресурсів КМДА на протязі 2004 року одержувало у відповідних державних органах висновки та погодження щодо відведення ТОВ „Застава” земельної ділянки у користування.

Так, на відповідні запити Головного управління земельних ресурсів КМДА було одержано необхідні висновки та погодження щодо відведення ТОВ „Застава” земельної ділянки у користування:

- висновок Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища від 11.11.2004 р. № 19-10806 щодо погодження відведення ТОВ „Застава” земельної ділянки у користування;

- висновок Головного державного санітарного лікаря м. Києва від 27.12.2004 р. № 10525 щодо погодження відведення ТОВ „Застава” земельної ділянки у користування;

- лист Управління охорони навколишнього природного середовища від 29.03.2004 р. № 071/04-4-19/735 щодо погодження відведення ТОВ „Застава” земельної ділянки у користування;

- лист Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини від 31.03.2004 р. № 001-09/848 щодо погодження відведення ТОВ „Застава” земельної ділянки у користування;

- лист Головного управління охорони культурної спадщини від 13.12.2006 р. № 6759 щодо погодження ТОВ „Застава” реконструкції нерухомого майна;

- лист Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації від 20.04.2004 р. № 01/03-948 щодо погодження відведення ТОВ „Застава” земельної ділянки у користування.

Поряд з цим Головним управлінням земельних ресурсів КМДА було встановлено та визначено правовстановлювальну документацю на раніше відведену земельну ділянку.

В зв’язку із одержанням всіх необхідних висновків, погоджень, дозволів та інших документів, необхідних для відведення у користування земельної ділянки, Головним управлінням земельних ресурсів КМДА було видано та затверджено Доручення № А 5485 від 20.01.2005 р. на розробку проекту відведення ТОВ „Застава” земельної ділянки в оренду на 15 років для реконструкції виробничого приміщення з подальшою експлуатацією та обслуговуванням торговельного комплексу за рахунок раніше відведених земель по вул. Магнітогорській, 1-а у Деснянському районі м. Києва.

Розробку проекту відведення земельної ділянки було доручено здійснювати ТОВ „Фірма „Земля-Майно”.

На підставі Доручення Головного управління земельних ресурсів КМДА № А 5485 від 20.01.2005 р. ТОВ „Фірма „Земля-Майно” розробило та погодило з ТОВ „Застава” відповідне Технічне завдання на розробку проекту відведення земельної ділянки.

На виконання Доручення Головного управління земельних ресурсів КМДА № А 5485 від 20.01.2005 р. та відповідного Технічного завдання ТОВ „Фірма „Земля-Майно” здійснило упорядкування всієї наявної документації, розробило та подало на розгляд Головного управління земельних ресурсів КМДА Проект відведення земельної ділянки ТОВ „Застава” до кадастрової справи А-5485, кадастровий № земельно ділянки 62:066:058.

За результатами розгляду Проект відведення земельної ділянки ТОВ „Застава” до кадастрової справи А-5485, кадастровий № земельно ділянки 62:066:058. що було розроблено ТОВ „Фірма „Земля-Майно”, Головне управління земельних ресурсів КМДА надало Висновок від 06.12.2005 р. № 03-21/1490 про погодження зазначеного проекту відведення земельної ділянки, підготувало проект відповідного рішення та передало справу на розгляд сесії Київської міської ради.

Відповідно до Рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 489/546 ТОВ „Застава” отримало в довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,59 га для реконструкції виробничого приміщення під торговельний комплекс з подальшою його експлуатацією та обслуговуванням на вул. Магнітогорській 1-а у Деснянському районі м. Києва.

У строк, встановлений п. 3.4. Рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 489/546, ТОВ „Застава” звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА із листом-клопотанням від 13.02.2007 р. № 13/2 про доручення оформлення технічної документації та складення договору оренди земельної ділянки ТОВ „НВП „Топос”, яке було зареєстроване в Головному управлінні земельних ресурсів КМДА 14.02.2007 р. за № 2335.

Листом-заявою, зареєстрованим в Головному управлінні земельних ресурсів КМДА 15.02.2007 р. за № 5847, ТОВ „НВП „Топос” звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА із проханням видати технічне завдання на розробку технічної документації зі складання договору оренди землі для ТОВ „Застава” за Рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 489/546.

У відповідь на заяви ТОВ „Застава” та ТОВ „НВП „Топос” Головне управління земельних ресурсів КМДА розробило та затвердило Технічне завдання від 16.02.2007 р. № 2339 (до кадастрової справи № А-5485) на розробку технічної документації зі складання договору оренди землі.

На виконання Технічного завдання від 16.02.2007 р. № 2339 (до кадастрової справи № А-5485), затвердженого Головним управлінням земельних ресурсів КМДА, ТОВ „НВП „Топос” здійснило комплекс заходів та розробило відповідний Технічний звіт про комплекс робіт, виконаних для підготовки і виготовлення документів на право користування земельною ділянкою ТОВ „Застава” для реконструкції виробничого приміщення під торговельний комплекс з подальшою його експлуатацією та обслуговуванням на вул. Магнітогорській 1-а у Деснянському районі м. Києва кадастровий номер 8000000000:62:066:058, який було подано, перевірено та зареєстровано в Головному управлінні земельних ресурсів КМДА 27.04.2005 р.

У червні 2007 р. ТОВ „Застава” отримало від Головного управління земельних ресурсів КМДА проект Договору оренди земельної ділянки погожений начальником та завірений печаткою управління.

Керуючись положеннями чинного законодавсва, одержаний проект договору було підписано з боку ТОВ „Застава” та повернуто до Головного управління земельних ресурсів КМДА в двох екземплярах для його подальшого підписання з боку Київської міської ради Київськім міським Головою.

У вересні 2007 р. ТОВ „Застава” знову отримало від Головного управління земельних ресурсів КМДА проект Договору оренди земельної ділянки для підписання з боку ТОВ „Застава”.

Зокрема, у пункті 4.3. проекту Договору оренди земельної ділянки, одеражного ТОВ „Застава” від Головного управління земельних ресурсів КМДА у вересні 2007 р. було зазначено, що „у випадку, якщо цей Договір не підписаний орендарем в установленому законодавством порядку протягом п’яти місяців з моменту набуття чинності рішенням Київської міської ради, зазначеного у п. 1.1. цього Договору, розмір орендної плати (зазначений у п. 4.2. Договору) на період, аналогічний терміну прострочення укладання договору оренди землі, встановлюється у п’ятикратному розмірі, але не більше десяти відсотків на місяць від нормативної грошової оцінки Земельної ділянки.”.

Не погоджуючись із положеннями п. 4.3. проекту Договору оренди земельної ділянки, одержаного від Головного управління земельних ресурсів КМДА у вересні 2007 р., ТОВ „Застава” листом від 18.09.2007 р. № 17/9 звернулось до Київського міського голови та Головного управління земельних ресурсів КМДА з проханням переглянути положення п. 4.3. проекту Договору оренди земельної ділянки з огляду на те, що ТОВ „Застава” жодним чином не могла вплинути на строки підписання Договору оренди земельної ділянки протягом п’яти місяців з моменту набуття чинності рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 489/546, та з огляду на те, що ТОВ „Застава” вже підписувала та надавала у червні 2007 р. до Головного управління земельних ресурсів КМДА узгоджений сторонами проект Договору оренди земельної ділянки.

Поряд з цим ТОВ „Застава” 20.09.2007 р. підписало та направило Головному управлінню земельних ресурсів КМДА два екземпляри проекту Договору оренди земельної ділянки, одеражного від Головного управління земельних ресурсів КМДА у вересні 2007 р., із застереженнями щодо набуття ним чинності лише при умові перегляду п. 4.3. цього проекту Договору оренди земельної ділянки, а також всі інші документи та розрахунки, необхідні для його підписання.

Станом на дату подання даної позовної заяви жодної відповіді ТОВ „Застава” на свій лист від 18.09.2007 р. № 17/9 та запропонований проект договору земельної ділянки від Київської міської ради та від Головного управління земельних ресурсів КМДА не одержало. Також ТОВ „Застава” не одержувало від Головного управління земельних ресурсів КМДА ні підписаного з боку Київської міської ради Договору оренди земельної від 20.09.2007 р. з урахуванням змін до п. 4.3. такого Договору, ні будь-якого іншого повідомлення чи запрошення щодо перегляду положень п. 4.3. цього проекту Договору оренди земельної ділянки, ні нового проекту Договору оренди земельної ділянки.

Проаналізувавши матеріали справи, дослідивши подані докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною п'ятою ст. 16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

На момент виникнення у ТОВ „Застава” права власності на нерухоме майно, розташоване по вул. Магнітогорській, 1-А, в м. Києві, земельні правовідносини регулювались Земельним кодексом від 18.12.1990 р.

Статтею 30 Земельного кодексу від 18.12.1990 р. встановлено, що при передачі підприємствам, установам та організаціям будівель та споруд іншими підприємствами, установами та організаціями разом з цими об'єктами до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та споруди.

Зважаючи на те, що ТОВ „Застава” набуло право власності на нерухоме майно, розташоване по вул. Магнітогорській, 1-А, в м. Києві, та враховуючи положення статті 30 Земельного кодексу від 18.12.1990 р., до ТОВ „Застава” перейшло право користування вказаною земельною ділянкою, яке регламентувалось статтями 39 та 40 Земельного кодексу від 18.12.1990 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно статті 16 Закону України «Про оренду землі»особа, яка бажає отримані земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання).

Відповідно до частини 6 статті 123 Земельного кодексу України проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Керуючись чинним законодавством України ТОВ „Застава” у 2003 р. подала до Київської міської ради відповідне клопотання про надання в оренду земельної ділянки по вул. Магнітогорській, 1-А, в м. Києві. На протязі 2003-2006 років відбувалось формування відповідного проекту відведення земельної ділянки ТОВ „Застава”, здійснювалось його погодження у відповідних державних органах, структурах та комісіях, результатом чого стало прийняття Київською міською радою рішення від 21.12.2006 р. № 489/546, за яким ТОВ „Застава” отримало в довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,59 га для реконструкції виробничого приміщення під торговельний комплекс з подальшою його експлуатацією та обслуговуванням на вул. Магнітогорській 1-а у Деснянському районі м. Києва.

В подальшому, на виконання вимог рішення Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 489/546, ТОВ „Застава” звернулось до Головного управління земельних ресурсів КМДА клопотанням про доручення оформлення технічної документації та складення договору оренди земельної ділянки ТОВ „НВП „Топос”, яке, як вже викладено вище, здійснило повний комплекс заходів та передало Головному управлінню земельних ресурсів КМДА відповідну технічну документацію та проект договору оренди земельної ділянки у квітні 2007 р.

Все викладене свідчить про те, що ТОВ „Застава” було виконано всі відповідні вимоги Земельного кодексу України, Закону України „Про оренду землі", відповідних нормативних актів Київради та безпосередньо рішення Київради від 21.12.2006 р. № 489/546 щодо оформлення земельної ділянки у користування.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про оренду землі», орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Згідно з пунктом 2 статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі, якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

На виконання вимог вказаної норми за клопотанням ТОВ „Застава” та на виконання технічного завдання Головного управління земельних ресурсів КМДА, ТОВ „НВП „Топос” розробило відповідний проект Договору оренди земельної ділянки та надало його Головному управлінню земельних ресурсів КМДА разом із технічним звітом у квітні 2007 р.

Частиною третьою статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні.

Пунктом 3.13. Положення про Головне управління земельних ресурсів КМДА, затвердженого рішенням Київради від 19.12.2002 р. № 182/342 визначено, що Головне управління земельних ресурсів КМДА організовує видачу державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, оформлення та видачу договорів оренди (суборенди) земельних ділянок та здійснює реєстрацію суб'єктів права власності на землю, реєстрацію права користування землею і договорів на оренду (суборенду) землі.

У червні 2007 р. ТОВ „Застава” отримало від Головного управління земельних ресурсів КМДА проект Договору оренди земельної ділянки погоджений начальником та завірений печаткою управління, який було підписано з боку ТОВ „Застава” та повернуто до Головного управління земельних ресурсів КМДА в двох екземплярах з необхідними документами для його подальшого підписання з боку Київської міської ради Київськім міським Головою.

Однак, не зважаючи на те, що умови Договору оренди були погоджені Головним управлінням земельних ресурсів КМДА, а сам Договір був підписаний ТОВ „Застава” у двох екземплярах та повернутий Головному управлінню земельних ресурсів КМДА для його підписання з боку Київської міської ради, фактичного підписання Договору з боку Київської міської ради не відбулось, підписаний примірник Договору ТОВ „Застава” повернуто не було.

Ні протоколу розбіжностей до Договору, ні заперечень щодо редакції договору, який ТОВ „Застава” було підписано та передано Головному управлінню земельних ресурсів КМДА, ні самим управлінням ні Київською міською радою надано не було.

На протязі трьох місяців посадові особи Головного управління земельних ресурсів КМДА не могли надати ТОВ „Застава” жодної конкретної відповіді щодо непідписання з боку Київської міської ради Договору оренди земельної ділянки, який ще у червні 2007 р. був підписаний ТОВ „Застава” у двох екземплярах та повернутий Головному управлінню земельних ресурсів КМДА.

У вересні 2007 р. ТОВ „Застава” знову отримало від Головного управління земельних ресурсів КМДА проект Договору оренди земельної ділянки у пункті 4.3. якого містилися положення, з якими ТОВ „Застава” не погодилось, з огляду на те, що вони не відповідають вимогам чинного законодавства України та обставинам справи з оформлення права користування земельною ділянкою, а також містять у собі надмірний розмір орендної плати, з огляду на що направило в адресу Київради та Управління відповідний лист із зауваженнями та підписаний зі свого боку Договір оренди земельної ділянки із застереженнями щодо перегляду п. 4.3. цього Договору оренди земельної ділянки, а також всі інші документи та розрахунки, необхідні для його підписання.

Поряд з цим ТОВ „Застава” з моменту придбання у ЗАТ „Дарна” об’єктів нерухомого майна за відповідними Договорами купівлі-продажу від 30.05.2001 р. та від 06.08.2001 р. є сумлінним землекористувачем та платником податку на землю, що підтверджується відповідними доказами, що містяться в матеріалах справи.

Наявні в матеріалах справи докази свідчать про належне виконання ТОВ „Застава” своїх обов’язків землекористувача та про повну і своєчасну сплату земельного податку за користування земельною ділянкою площею 5910,11 кв.м., розташовану у м. Києві по вул. Магнітогорській, 1-а.

Відповідно до частини 1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати договір оренди земельної ділянки між Орендодавцем - Київською міською радою та орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю „Застава", у встановленому порядку, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Також відповідно до рішень Київради Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, ти посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту "з" статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.

Однак, як видно із наведених Позивачем обставин та наявних в матеріалах справи доказів, якими вони обгрунтовуються, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) ухиляється від виконання покладених на нього нормативними актами обов’язків, не сприяє в укладенні відповідного договору оренди земельної діяльності та його державної реєстрації.

На підставі викладеного вище та керуючись ст.ст. 49, 60, 82-89, 93 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю „Застава” право на оренду земельної ділянки для реконструкції виробничого приміщення під торговельний комплекс з подальшою його експлуатацією та обслуговуванням на вул. Магнітогорській 1-а у Деснянському районі м. Києва кадастровий номер 8000000000:62:066:058, згідно з проектом відведення та висновками, що містяться в ньому, згідно з рішенням Київської міської ради від 21.12.2006 р. № 489/546;

3. Вважати укладеним, з дня набранням судовим рішенням законної сили, договір оренди земельної ділянки для реконструкції виробничого приміщення під торговельний комплекс з подальшою його експлуатацією та обслуговуванням на вул. Магнітогорській 1-а у Деснянському районі м. Києва кадастровий номер 8000000000:62:066:058 між Товариством з обмеженою відповідальністю „Застава” та Київською міською радою в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю „Застава”, та відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі” та Типового договору оренди землі, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 р. № 220, а земельну ділянку такою, що передана Товариству з обмеженою відповідальністю „Застава” в оренду на 15 років з моменту набрання чинності судовим рішенням на умовах:

ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

м. Київ,____________року.

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) - далі у тексті –„Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України „Про. місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАСТАВА»(м. Київ, вул. Московська, 7, зареєстроване Печерською районною державною адміністрацією м. Києва 17.01.2001 р. за № 27985) - далі у тексті -„Орендар”, в особі директора Погребняка Ігора Григоровича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, уклали цей договір оренди земельної ділянки (далі у тексті - Договір) про нижченаведене:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець, на підставі рішення Київської міської ради від 21.12.2006 року № 489/546, передає, а Орендар приймає в оренду (строкове патне користування) земельну ділянку (далі - об'єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором.

2. Об'єкт оренди

2.1. Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступними характеристиками:

- місце розташування - вул. Магнітогорська, 1-а, у Деснянському районі м. Києва;

- розмір - 5890 (п'ять тисяч вісімсот дев'яносто) кв.м:

- цільове призначення - для реконструкції виробничого приміщення під торговельний комплекс з подальшою його експлуатацією та обслуговуванням;

- кадастровий номер - 8000000000:62:066:0058.

2.2. Відповідно до витягу з технічної документації № Ю-43934/2007 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 20.06.2007 р. № 290 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4177224 (чотири мільйони сто сімдесят сім тисяч двісті двадцять чотири) гривні та 09 коп.

2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 15 (п'ятнадцять) років.

4. Орендна плата

4.1. Визначена цим Договором орендна плата за Земельну ділянку становить платіж, який Орендар самостійно розраховує та вносить Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

4.2. Річна орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі 4 (чотирьох) відсотків від її нормативної грошової оцінки. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

4.3. Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою та внесення змін до цього Договору.

4.4. Зміна нормативної грошової оцінки Земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.

4.5. Орендна плата вноситься Орендарем рівними частинами за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 33212812700004, КЕКД 13050200 у ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, отримувач: УДК у Деснянському р-ні м.Києва, ідентифікаційний код 26077891. Питання сплати податку на додану вартість та інших податкових платежів, що пов'язані з виконанням Договору, вирішуються Орендарем в установленому законодавством України порядку.

4.6. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар зобов'язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної плати.

4.9. Розмір орендної плати може переглядатись у разі зміни розмірів /земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством та у випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік.

4.10. За несвоєчасне внесення орендної плати справляється пеня в розмірі 120 (ста двадцяти) відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок нені здійснюється на дату погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

4.11. Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування нені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем розташування Земельної ділянки.

5. Умови використання та обмеження (обтяження) щодо використання Земельної ділянки

5.1. Умови збереження стану об'єкта оренди:

- на Земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням Земельної ділянки. Зміна цільового призначення Земельної ділянки можлива лише в разі прийняття Київською міською радою рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Земельної ділянки у зв'язку зі зміною цільового призначення Земельної ділянки та внесення відповідних змін до Договору. Роботи по розробці проекту землеустрою щодо відведення сплачує Орендар;

5.2. Обмеження та сервітути щодо Земельної ділянки на день підписання цього Договору відсутні.

6. Умови і строки передачі Земельної ділянки в оренду

6.1. Передача Земельної ділянки здійснюється за Актом приймання-передачі об'єкта оренди в день державної реєстрації цього Договору.

6.2. Право на оренду Земельної ділянки виникає після державної реєстрації цього Договору.

7. Умови повернення Земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві Земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої Земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

8. Права та обов'язки Сторін

8.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором;

- дотримання місцевих правил забудови;

- своєчасного внесення орендної плати;

- дострокового розірвання цього Договору;

- відшкодування понесених збитків, в тому числі нестриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього Договору.

8.2. Орендодавець зобов'язаний:

- повідомити в письмовій формі Орендаря про намір продати земельну ділянку третій особі із зазначенням її ціни та інших умов, на яких вона продається;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися Земельною ділянкою;

- передати в користування Земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього Договору.

8.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного законодавства України та умов цього Договору;

- за письмовою згодою Орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди;

- у разі розірвання цього Договору, за погодженням сторін, має право вимагати відшкодування нанесених збитків відповідно до чинного законодавства;

- після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, при умові належного виконання обов'язків відповідно до умов цього Договору, Орендар має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору;

- переважне право на купівлю Земельної ділянки у разі її продажу.

8.4. Орендар зобов'язаний:

- приступати до використання Земельної ділянки в строк, встановлений цим Договором, та після підписання цього Договору і Акту приймання-передачі Земельної ділянки та державної реєстрації Договору;

- завершити реконструкцію об'єкта в строки, встановлені проектною документацією, затвердженою в установленому порядку, але не пізніше, ніж через три роки з моменту державної реєстрації Договору;

- використовувати Земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- при зміні функціонального використання об'єкта нерухомості, що розташований на земельній ділянці, у десятиденний термін в письмовій формі замовити у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) витяг з технічної документації про нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки або її частини з урахуванням зазначених змін та після одержання цього витягу передати його до податкового органу за місцем розташування земельної ділянки;

- письмово повідомити Орендодавця про відчуження об'єктів (їх частин), що розташовані на земельній ділянці і належать Орендарю, протягом десяти днів з моменту вчинення відповідного правочину, а також повідомити про наміри подальшого використання земельної ділянки. У випадку, якщо Орендар має намір припинити право користування земельною ділянкою (її частиною), цей Договір розривається за згодою сторін, або до цього Договору вносяться відповідні зміни, з моменту укладання договору оренди земельної ділянки з новим власником об'єктів, які були відчужені;

- забезпечити вільний доступ до Земельної ділянки представнику контролюючих органів;

- повернути Земельну ділянку Орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього Договору;

- у строки, встановлені чинним законодавством, звітувати перед податковими органами району за місцем розташування Земельної ділянки про сплату орендної плати;

- забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельної ділянки;

- питання пайової участі вирішити до початку реконструкції відповідно до рішення Київської міської ради від 27.02.2003 № 271/431 «Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м.Києва»(із змінами та доповненнями, внесеними рішеннями Київської міської ради від 12.02.2004 № 14/1223, від 28.12.2004 № 1051/2461 та від 27.12.2005 № 622/3083);

- виконати вимоги, викладені в листах Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища від 11.11.2004 № 19-10806, Київської міської санепідстанції від 27.12.2004 № 10525, управління охорони навколишнього природного середовища від 29.03.2004 № 071/04-4-19/735;

- питання майнових відносин вирішувати в установленому порядку;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію цього Договору до районного податкового органу за місцем розташування Земельної ділянки.

8.5. Сторони також мають інші права і несуть інші обов'язки, визначені законодавством України.

9. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

10. Страхування об'єкта оренди

Сторони домовилися про те, що Орендар має право застрахувати об'єкт оренди.

11. Зміна умов Договору та припинення і поновлення Договору

11.1.Всі зміни та/або доповнення до цього Договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавця на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.

11.2. Витрати, пов'язані з внесенням зміни та/або доповнення до цього Договору, сплачує Орендар. 11.3.Договір оренди припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викупу Земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження Земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України;

- поєднання в одній особі власника Земельної ділянки та Орендаря;

- ліквідації юридичної особи - Орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом. 11.4. Припинення Договору шляхом розірвання. Договір може бути розірваний:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду, в порядку, встановленому законом;

- в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України, в разі, коли Орендар використовує Земельну ділянку способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематично (протягом півроку) не сплачує орендну плату, порушення строків завершення реконструкції об'єкта, встановлених п.8.4 Договору, здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження права користування Земельною ділянкою третім особам;

11.5. Договір може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків, визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього Договору.

11.6. Розірвання цього Договору не потребує укладення додаткової угоди. Договір вважається розірваним з моменту прийняття Орендодавцем відповідного рішення, якщо інше не встановлено рішенням.

11.7. Поновлення Договору:

- Після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

- У разі поновлення Договору на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін,

11.8. У разі припинення або розірвання цього Договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві Земельну ділянку на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання Орендарем обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві Земельної ділянки Орендар зобов'язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

11.9. Перехід права власності на орендовану Земельну ділянку до третьої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання Договору та вирішення спорів

12.1. У разі невиконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та законодавством.

12.2. У разі невиконання Орендарем умов цього Договору та обов'язків, передбачених законодавством України, Договір може бути достроково розірваний.

12.3. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

12.4. Усі спори, що пов'язані із виконанням умов цього Договору, вирішуються судами України при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.

13. Суборенда Земельної ділянки

13.1. Орендар має право передати Земельну ділянку або її частину у суборенду виключно за письмовою згодою Орендодавця.

13.2. Орендодавець надає свою згоду чи заперечення щодо передачі Земельної ділянки або її частини у суборенду шляхом прийняття в установленому законодавством порядку відповідного рішення.

13.3.Умови договору суборенди Земельної ділянки повинні обмежуватися умовами даного Договору і не суперечити йому.

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей Договір складений у двох примірниках. Один примірник - для зберігання у Орендаря, один - для Орендодавця (знаходиться на зберіганні у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

14.2. Невід'ємною частиною цього Договору є:

- план Земельної ділянки;

- кадастровий план Земельної ділянки;

- акт визначення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі Земельної ділянки.

4. Зобов’язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати наведений договір оренди земельної ділянки між Орендодавцем –Київською міською радою та Орендарем –ТОВ „Застава” в установленому порядку.

5. Рішення набирає чинності після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя І.О. Домнічева