Постанова № 1509837, 29.02.2008, Господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" лютого 2008 р.

Справа № 13а/22-541

15 год. 10 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стопника С.Г.

при секретарі судового засідання Касюдик О.О.

Розглянув справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Шумськ-Інвест" вул. Українська, 38, м.Шумське, Тернопільська область, 47100

до Шумської міської ради, вул. Українська, 59, м. Шумськ, Тернопільська область, 47100

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Шумське районне споживче товариство, вул. Українська, 42, м. Шумськ, Тернопільська область, 47100

За участю представників сторін:

позивача: Назарук Т.А. - довіреність № 4 від 02.01.2008 р.

відповідача: Семиволос С.С. - довіреність № 11 від 16.01.08 р.

третя особа: Помазанська С.І., довіреність № 243 від 01.11.07 р.

Суть справи:

про визнання нечинним та скасувати рішення Шумської міської ради від 18.01.2008р. №338 "Про розгляд заяви ТзОВ "Шумськ-Інвест"; зобов'язання Шумської міської ради прийняти рішення про надання в оренду ТзОВ "Шумськ-Інвест" земельну ділянку площею 1.1365 га. по вул. Українська (торговий ринок) м. Шумськ; зобов'язання Шумської міської ради підписати з ТзОВ "Шумськ-Інвест" договір оренди земельної ділянки площею 1.1365 га. по вул. Українська (торговий ринок) м. Шумськ.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що: земельна ділянка перебуває у постійному користуванні Шумського РайСТ яке добровільно від неї не відмовляється і підстав для припинення землекористування в силу ст. 141 Земельного кодексу України немає; позивач при посиланні на ст. 120 Земельного кодексу України немає зареєстрованої власності в Шумському БТІ на спірній земельній ділянці; передача в оренду землі проводиться виключно на аукціонах; позивач направив проект договору оренди земельної ділянки по вул. Українська, 34 (торговий ринок) м. Шумськ, де багато пунктів є незрозумілими та спірними; прокуратура Шумського району внесла протест на рішення виконкому Шумської міськради №337 від 07.11.2007р. «Про визнання права власності та зміну адреси на цілісний майновий комплекс на Ринковій площі, 34 Шумського райСТ», що ставить під сумнів договір купівлі-продажу об’єднання «Ринок»та визнання його нікчемним.

Третя особа без самостійних вимог позов визнає, посилаючись на те, згідно договору купівлі-продажу позивач став власником цілісного майнового комплексу –підприємства споживчої кооперації об’єднання «Ринок», яке розміщене на земельній ділянці площею 1.1365 га і в силу ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 337 Цивільного кодексу України, позовні вимоги підлягають задоволенню.

За клопотанням відповідача судовий розгляд справи проводився з повною технічною фіксацією.

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін та третьої особи роз'яснено їх права і обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51 в порядку ст. 130 КАС України.

В засіданні оголошувалась перерва до 29.02.2008р., в зв’язку із збільшенням позовних вимог та для надання можливості сторонам та третій особі подати додаткові обґрунтування, заперечення та докази.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, третьої особи суд встановив:

- 10.10.2007р. між позивачем та третьою особою укладено договір купівлі-продажу, згідно якого позивач придбав за 1 260 000 грн. цілісний майновий комплекс –підприємство споживчої кооперації «Ринок», розташований на земельній ділянці по вул. Українська, 42, м. Шумськ розміром 1.1365 га, згідно Державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ТР №000968 від 13.09.2001р.

- рішенням господарського суду Тернопільської області від 03.12.2007р. у справі №10/240-4609 договір купівлі-продажу визнано дійсним і визнано право власності на цілісний майновий комплекс –ПСК «Ринок», м. Шумськ за ТОВ «Шумськ-Інвест».

- ТОВ «Шумськ-Інвест» заявою від 08.01.2008р. №002/08 звернулось до Шумської міськради про надання йому в оренду з правом викупу земельну ділянку площею 1.1365 га, на якій розташований придбаний ним цілісний майновий комплекс ПСК «Ринок».

- відповідач рішенням №338 від 18.01.2008р. позивачу в наданні в оренду земельної ділянки площею 1.136 га площа Ринок м. Шумськ відмовив, посилаючись на те, що: земельна ділянка перебуває в користуванні Шумського РайСТ відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України; відсутні підстави для припинення землекористування по ст.. 141 Земельного кодексу України; ТОВ «Шумськ-Інвест» не представило документи на право власності на викуплений майновий комплекс об’єднання «Ринок».

Позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи зі слідуючого:

- приймаючи рішення №338 від 18.01.2008р. відповідачем порушено вимоги ч.2 ст. 120 Земельного кодексу України та ч. 2 ст. 377 Цивільного кодексу України, де прямо передбачено, що до набувача будівель і споруд переходить право користування тією частиною земельної ділянки на якій вони розташовані та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Відповідачем також не звернуто увагу на те, що ст. 141 Земельного кодексу України передбачає вичерпний перелік підстав для припинення права користування земельною ділянкою, серед яких, така підстава, як перехід права власності на будівлі і споруди не значиться. В даному випадку не застосовується і процедура добровільної відмови від землекористування, оскільки добровільна відмова в користь третіх осіб Земельним Законодавством не передбачена. Питання стоїть лише в оформлені права землекористування в зв’язку з переходом права власності на будівлі і споруди, що на ній розміщені. І ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України про це вказують імперативно.

Безпідставним є посилання в оскаржуваному рішенні й на непредставлення позивачем документів на право власності на викуплений майновий комплекс об’єднання «Ринок», оскільки в додатку до заяви позивача №002/08 від 08.01.2008р. направленої відповідачу значиться рішення господарського суду Тернопільської області №10/240-4609 від 03.12.2007р., яким визнано право власності за ТОВ «Шумськ-Інвест»на цілісний майновий комплекс ПСК «Ринок»м. Шумськ і яке набрало законної сили. Та відповідно до ст. 124 Конституції України є обов’язковим до виконання.

- згідно п.2 Правил торгівлі на ринках затверджених наказом Мінекономіки та з питань європейської інтеграції України, МВС України, ДПА України, Держкомітету стандартизації, метрології та сертифікації України 26.02.2002р. №471 та зареєстрованих в Мін’юсті України 22.03.2002р. за №3123-ІІІ ринок, як цілісний майновий комплекс це суб'єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов'язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій, розміщення та розміри якого визначав сам відповідач, як орган місцевого самоврядування і ним же видано державний акт серії ІІ-ТР №000968 від 13.09.2001р. на право постійного користування землею під торговий ринок. Поділ цілісного майнового комплексу об’єднання «Ринок»на окремі об’єкти з закріпленням земельних ділянок, що під ними знаходяться та необхідних для їх обслуговування приводить практично до ліквідації майнового комплексу та зміни статусу ринку на багато торгових точок, що є прямим порушенням прав позивача, який придбав у власність саме цілісний майновий комплекс ПСК «Ринок»в м. Шумськ.

Таким чином, позивач на підставі договору купівлі-продажу від 10.10.2007р. придбав у власність цілісний майновий комплекс ПСК «Ринок»в м. Шумськ і в силу ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України має право на оренду земельної ділянки, що закріплена для обслуговування цього ринку, а тому позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, базуються на чинному законодавстві і підлягають задоволенню повністю.

Посилання відповідача в запереченні на необхідність проведення аукціону по оренді землі безпідставні, оскільки ст. 124 Земельного кодексу України передбачає проведення аукціону, крім земельних ділянок на яких розташовані об’єкти нерухомості.

Щодо посилання відповідача на опротестування прокуратурою рішення виконкому Шумської міськради №337 від 07.11.2007р., то слід зазначити, що дане рішення не стосується предмету спору і результат розгляду протесту не змінює і не скасовує рішення Господарського суду Тернопільської області від 03.12.2007р. у справі №10/240-4609.

На підставі наведеного керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 86, 160-163, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Скасувати рішення Шумської міської ради від 18.01.2008р. №338 "Про розгляд заяви ТзОВ "Шумськ-Інвест".

3. Зобов'язати Шумську міську раду прийняти рішення про надання в оренду ТзОВ "Шумськ-Інвест" земельну ділянку площею 1.1365 га. по вул. Українська (торговий ринок) м. Шумськ.

4. Зобов'язати Шумську міську раду підписати з ТзОВ "Шумськ-Інвест" договір оренди земельної ділянки площею 1.1365 га. по вул. Українська (торговий ринок) м. Шумськ.

5. Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Шумськ-Інвест" вул. Українська, 38, м. Шумське, Тернопільська область, код 34043073 –81,60 грн. судового збору, сплаченого згідно квитанції №64 від 11.02.2008 р., яка знаходиться в матеріалах справи.

6. Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Шумськ-Інвест" вул. Українська, 38, м.Шумське, Тернопільська область, код 34043073 - 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, помилково сплачених у даній справі на р/р 31214259700002 у ГУДКУ Тернопільській області, МФО 838012, ЄДРПОУ 23588119, згідно квитанції №66 від 11.02.2008 р., яке знаходиться в матеріалах справи.

7. Стягнути з Місцевого бюджету Шумської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Шумськ-Інвест" вул. Українська, 38, м.Шумське, Тернопільська область, код 34043073 –3,40 грн. судового збору.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 06 березня 2008 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції - Львівського апеляційного адміністративного суду, через суд першої інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя С.Г. Стопник