Рішення № 1509833, 24.03.2008, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"24" березня 2008 р.

справа № 5020-12/089

За позовом: Прокурора Ленінського району м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Вороніна, 11) в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3)

до: Приватного підприємства “М'ясопереробний завод «Ковбаси Камо»(99003, м. Севастополь, вул. Київська, 2 кв. 12)

про спонукання повернути самовільно зайняту земельну ділянку,

Суддя Харченко І.А.,

Представники сторін

Від позивача –Плієва Г.Г., довіреність №03-15/6 від 08.01.2008, головний спеціаліст відділу правового забезпечення управління з питань земельних, водних відносин та містобудування;

Прокурор –Шульга А.М., посвідчення №438 від 20.02.2006;

Від відповідача –Фомина В.О., довіреність №1717 від 24.08.2007, юрисконсульт;

Суть спору:

13.02.2008 прокурор Ленінського району м. Севастополя звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради до Приватного підприємства “М'ясопереробний завод «Ковбаси Камо»про спонукання повернути самовільно зайняту земельну ділянку.

Ухвалою від 14.02.2008 позовна заява прийнята до розгляду та порушено провадження у справі.

Відповідач у відзиві на позов підтвердив, що на земельної ділянці по пр. Ген. Острякова, 99 за договором підряду від 15.02.2007 та проектної документації ведеться будівництво. Проти позовних вимог не заперечує, просить надати відстрочку виконання рішення до завершення будівельних робіт.

Згідно статей 20, 22 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні учасникам процесу роз’яснені процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав учасників процесу, суд,

в с т а н о в и в :

Відповідно до статті 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, передбачених законом. Згідно статті 2 Господарського процесуального кодексу України, прокурор має право звертатися до господарського суду в інтересах держави. Рішенням Конституційного суду України №3-рп/99 від 08.04.1999 про офіційне тлумачення статті 2 ГПКУ визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає, у чому саме є порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтує в позовної заяві необхідність їх захисту та визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Згідно пункту 2 резолютивної частини Рішення Конституційного суду України під поняттям „орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах”, визначеним у частини другої статті 2 ГПК України, слід розуміти орган державної влади або орган місцевого самоврядування, якому законом надані повноваження органа виконавчої влади.

Відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель і комунальної власності повноваження за розпорядженням землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради.

23.05.2007 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства на земельної ділянці в районі будинку 99 по пр. Ген. Острякова, в ході якої встановлено, що на землях житлової та громадської забудови в Ленінському районі м. Севастополя в районі будинку 99 по пр. Ген. Острякова розташована земельна ділянка загальною площею 0,0504 га. Зазначена земельна ділянка передана до оренди строком до 01.09.2028 Швакової Л.П. на підставі рішення Севастопольської міської Ради №1822 від 11.02.2004 та договору оренди №331 від 11.02.2004 для будівництва та обслуговування стоматології.

На момент проведення перевірки встановлено, що на зазначеної земельної ділянці ведуться будівельні роботи на підставі договору підряду від 15.02.2007 ПП «М'ясопереробний завод «Ковбаси Камо», на період будівництва він огороджений металевим парканом за межами землівідводу, а також за межами землівідводу розміщені будівельні матеріали та дві будівельні побутовці.

Таким чином, перевіркою встановлено, що відповідач без правоустановчих документів на землю використовує земельну ділянку площею 300 кв.м, що є порушенням статей 125,126 Земельного кодексу України (акт перевірки №797 від 23.05.2007, а.с. 11-12).

Постановою Севастопольського міського головного управління земельних ресурсів №000212 від 31.05.2007 на прораба ПП “М'ясопереробний завод «Ковбаси Камо»Рибалко А.В. накладений штраф в сумі 850 грн. (а.с. 9).

02.10.2007 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі проведена повторна перевірка дотримання вимог земельного законодавства на земельної ділянці в районі будинку 99 по пр. Ген. Острякова, в ході якої встановлено, що неправомірне користування земельної ділянкою площею 300 кв.м продовжує мати місце (акт перевірки №2214, а.с. 6).

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами

здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідач не заперечую факту використання земельної ділянки площею 300 кв.м без правоустановчих документів на землю, пояснив що розміщення будівльених матеріалів, двох будівельних побутовок та металевого паркана передбачено проектної документацією.

Таким чином, судом встановлено, що Севастопольської міської Радою не приймалось рішення про передачу земельної ділянки площею 300 кв.м у власність або до оренди ПП «М'ясопереробний завод «Ковбаси Камо», документи, підтверджуючі передачу вказаної земельної ділянки відповідачу у власність або у користування, суду не подані.

Статтею 212 Земельного кодексу України закріплено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі за рішенням суду.

У зв’язку з викладеним, суд вважає вимоги прокурора про спонукання повернути земельну ділянку площею 300 кв.м, розташовану на землях житлової та громадської забудови у Ленінському районі, пр. Ген. Острякова, 99 в стані, придатному для використання, правомірними та підлягаючими задоволенню.

Відповідач просить надати йому відстрочку виконання рішення до завершення будівельних робіт.

Прокурор та представник позивача не заперечують проти надання відстрочки виконання рішення.

Витрати по сплаті державного мито в доход держбюджету України та по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу на користь ДП «Судовий інформаційний центр»віднести на відповідача згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 116, 125, 212, Земельного кодексу України, ст. 49, 69, 77, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов’язати Приватне підприємство «М'ясопереробний завод «Ковбаси Камо»(99003, м. Севастополь, вул. Київська, 2 кв. 12, ідентифікаційний код 32428092) повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 300 кв.м, розташовану по пр. Ген. Острякова, 99 в м. Севастополі, в стані придатному для використання, шляхом припинення будівельних робіт на зазначеної земельної ділянці, знесення металевого паркана, прибирання будівельних матеріалів та двох побутовок.

Відстрочити виконання рішення до 01.08.2008.

3. Стягнути з Приватного підприємства “«М'ясопереробний завод «Ковбаси Камо»(99003, м. Севастополь, вул. Київська, 2 кв. 12, ідентифікаційний код 32428092) в доход Державного бюджету України (п/р №31113095700007 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ОКПО 24035598) державне мито в розмірі 85,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з Приватного підприємства “«М'ясопереробний завод «Ковбаси Камо»(99003, м. Севастополь, вул. Київська, 2 кв. 12, ідентифікаційний код 32428092) в доход Державного бюджету України (п/р №31216259700007 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ОКПО 24035598, код платежу 22050000, одержувач Ленінський район) витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Примірники рішення направити на адресу прокурора, сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя І.А. Харченко

Рішення оформлено та підписано

в порядку ст. 84 ГПК України

26.03.2008.