Рішення № 15093057, 31.03.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

31.03.11р.Справа № 5005/1797/2011 За позовомНікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області, м.Нікополь в інтересах держави в особі Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, м.Нікополь Дніпропетровської області

доПриватного підприємства "Медичний центр "Спеціаліст", м.Нікополь Дніпропетровської області

Третя особа на боці Позивача без самостійних вимог на предмет спору: Нікопольська об"єднана державна податкова інспекція, м.Нікополь Дніпропетровської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17.04.02р.

Суддя Боділовська М.М.

Представники:

Без участі прокурора

від Позивача: не з'явився

від Відповідача: Вовк В.А., довіреність № 7 від 09.03.11р.

від Третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позов Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області, м. Нікополь в інтересах держави в особі Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, м. Нікополь Дніпропетровської області до Приватного підприємства "Медичний центр "Спеціаліст", м. Нікополь Дніпропетровської області, Третя особа на боці Позивача без самостійних вимог на предмет спору: Нікопольська об"єднана державна податкова інспекція, м. Нікополь Дніпропетровської області про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17.04.02р.

Розгляд справи відкладався, у зв'язку з необхідністю отримання додаткових документів по справі.

Позивач підтримує позовні вимоги; просить суд розглядати справу за наявними матеріалами, без участі повноважного представника.

Третя особа на боці Позивача без самостійних вимог на предмет спору просить суд задовольнити позовні вимоги Позивача; розглядати справу без участі повноважного представника.

Відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення Відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольською міжрайонною прокуратурою проведена перевірка додержання вимог законодавства при використанні земельної ділянки 0,0064 га по вул. Електрометалургів, 31-а в м. Нікополі Приватним підприємством "Медичний центр "Спеціаліст".

В ході проведеної перевірки встановлено, що на підставі рішення сесії Нікопольської міської ради від 26.12.2001р. № 901/5, 04.04.2002р. між Нікопольською міською радою та ПП "МЦ "Спеціаліст"терміном на 25 років укладено Договір оренди земельної ділянки площею 0,0064 га, яка розташована: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 31-а. Договір оренди земельної ділянки зареєстрований приватним нотаріусом Нікопольського міськнотокругу, ОСОБА_1., про що у реєстрі вчинено запис від 17.04.2002р. № 230.

29.01.2004р. Нікопольська міська рада та ПП "МЦ "Спеціаліст" уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, яка зареєстрована приватним нотаріусом Нікопольського міськнотокругу, ОСОБА_1., про що у реєстрі вчинено запис від 13.02.2004р. № 04.04.110.00010

Додатковою угодою внесено зміни до Договору від 04.04.2002, а саме: пункт 1.1 Договору оренди земельної ділянки викладено у такій редакції: "Надати ПП "Медичний центр "Спеціаліст" земельну ділянку площею 0,0064 га по вул. Електрометалургів 31-а, за фактичним користуванням. Земельна ділянка надається терміном на 25 років для комерційного використання"; пункт 2.1 Договору оренди земельної ділянки викладено у такій редакції: "Орендна плата за землю вноситься Орендарем у вигляді орендної плати із розрахунку діючої ставки земельного податку, згідно грошової оцінки земель міста на рахунок Орендаря до 15 числа кожного місяця, рівномірно за кожен місяць. Грошова оцінка цієї земельної ділянки, згідно Довідки, виданої 15.01.2004р. Нікопольським відділом земельних ресурсів складає 8 803, 20 грн. Розмір орендної плати складає 1 % в рік від грошової оцінки земельної ділянки. Розмір орендної плати може змінюватися за згодою сторін, згідно законів України та за рішенням сесії Нікопольської міської ради"; ця угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 04.04.2002 року.

Розділ 2 Договору "Плата за землю" передбачає розмір, строки та порядок внесення орендної плати за землю. Пунктом 2.1. Договору передбачено, що орендна плата за землю вноситься Орендарем у вигляді орендної плати із розрахунку діючої ставки земельного податку та складає 1 % в рік від грошової оцінки земельної ділянки; строки орендної плати - до 15 числа кожного місяця, рівномірно за кожен місяць.

Згідно п. 13 "Типового договору оренди землі", затвердженого постановою Кабінету міністрів України, передбачено, що умовами для перегляду орендної плати в договорах оренди земельних ділянок є зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Відповідно до п. 2.4. Договору Нікопольська міська рада має право вимагати від Відповідача зміни розміру орендної плати, якщо мають місце умови, викладені у п. 2.1. договору.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 309-ІV від 03.06.2008р., внесено зміни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" та визначено, що річна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходять до відповідних бюджетів, розподіляються і використовуються відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю";

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

У вищезазначеній редакції ст. 21 Закону України "Про оренду землі" діяла до набрання чинності Податкового кодексу України.

Податковим кодексом України, який набрав чинності від 01.01.2011р. внесено зміни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" та визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно ст. 274.1 Податкового кодексу України встановлено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у ст.ст. 272, 273, 276 і 278 цього Кодексу.

Ст. 288 Податкового кодексу встановлено, що розмір річної орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського призначення (інші категорії земель), які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим кодексом.

Відповідно до приписів ст. 188 ГК України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

З метою приведення договірних відносин оренди землі у відповідності до положень чинного законодавства виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Відповідачу направлявся лист про необхідність внесення змін до договору оренди земельної ділянки, який залишився без реагування.

Відповідач заперечує проти позову з наступних підстав.

Після укладання додаткової угоди Відповідач звернувся до відділу Держкомзему у місті Нікополі Дніпропетровської області про виконання проектно-вишукувальних робіт щодо поновлення зовнішніх меж земельної ділянки та реєстрацію в філії ДЗК, про що був укладений договір № 77 від 11.12.2008р. між ПП "Медичний центр "Спеціаліст" та КП "Нікопольський міський земельний кадастровий центр".

11.12.2008р. Відповідач сплатив вартість робіт за даним договором у розмірі 1 113, 32 грн., але виконавцем зобов'язання за даним договором не виконано на даний момент. Після підписання додаткової угоди копія була надана своєчасно в Нікопольську ОДП1.

Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачувалась своєчасно в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки, що відображалося в податкових деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008, 2009, 2010 та 2011 роки.

Листів та повідомлень від Нікопольського міськвиконкому про укладання додаткової угоди Відповідач не отримував. В переліку рішення сесії підприємств, які не уклали додаткові договори про зміну проценту сплати оренди земельних ділянок Відповідача не має, так як додаткова угода на той момент була укладена.

Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 651, 652 ЦК України, зміна умов договору оренди землі здійснюється за заявою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Пунктом 2.2 Договору оренди передбачено, що розмір орендної плати може змінюватись за рішенням міської ради та згідно законів України.

Згідно п. 3 ст. 653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання законної сили рішення суду про зміну або розірвання договору .

Умови спірного Договору в частині визначення розміру орендної плати перестали відповідати вимогам Закону України "Про оренду землі".

За вказаних обставин, суд вважає позовні вимоги правомірними і підлягаючими задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати підлягають віднесенню на Відповідача.

Керуючись викладеним, ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Змінити п. 2.1 Договору оренди земельної ділянки від 17.04.2002р., укладеного між Нікопольською міською радою та Приватним підприємством «Медичний центр «Спеціаліст», виклавши його в такій редакції: «п. 2.1 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України».

Стягнути з Приватного підприємства "Медичний центр "Спеціаліст" (53213, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. І. Богуна, 3; код ЄДРПОУ 21902267):

- в доход Державного бюджету України в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; рахунок № 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) 85,00 грн. (вісімдесят п"ять грн. 00 коп.) державного мита;

- в доход Державного бюджету в особі Управління державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р 31217264700005, КБКД 22050003, МФО 805012 ЄДРПОУ 24246786 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах) 236 грн. 00 коп. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяМ.М. Боділовська Повне рішення підписано 04.04.2011р.