Рішення № 15087074, 22.03.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.03.11р.

Справа № 5005/1256/2011

За позовом Державного підприємства „Придніпровська залізниця”, м. Дніпропетровськ

до відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля», м. Павлоград Дніпропетровської області

про стягнення 11 280,00 грн.

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Шиян Є.І. - представник,

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (далі - позивач) звернулося до господарського суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля" (далі- відповідач) штраф за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 11 280,00 грн., відповідно до вимог ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України.

Відповідач позовні вимоги не визнав, у відзиві на позов зазначив, що відомості, вказані у залізничній накладній, складеній відправником, були перевірені залізницею, а вантаж – прийнятий до перевезення без зауважень, що свідчить про відповідність даних, вказаних у накладній, фактичній масі вантажу на час прийняття вагону залізницею. Також відповідач вказує, що при здійснені своєї господарської діяльності своїми діями не порушив процесу перевезення вантажу та не завдав збитків позивачу та іншим учасникам господарських відносин, в позові просить відмовити.

У судовому засіданні 10.03.2011 р. було оголошено перерву до 22.03.2011 р.

У судовому засіданні 22.03.2010 р. відповідач надав доповнення до відзиву у якому просив зменшити розмір штрафу до 763,71 грн.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 22.03.2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

24.07.2010 р. зі станції відправлення Ароматна Придніпровської залізниці на станцію призначення Родинська Донецької залізниці Відкрите акціонерне товариство "Павлоградвугілля" за залізничною накладною №46952942 (далі –накладна) здійснило відправлення вагонів №56951353 із вантажем – кам'яне вугілля.

Відповідно до вказаної накладної відправник вантажу – Відкрите акціонерне товариство "Павлоградвугілля" ш. “Терновская”.

При проходженні вказаних вагонів через станцію Павлоград-1 Придніпровської залізниці, на підставі ст. 24 Статуту залізниць України, проведено перевірку маси вантажу під час якої було виявлено, що маса вантажу у вищезазначених вагонах не відповідає масі вказаної у вказаній накладній.

Проведено перевірку маси вантажу у вагонах №56251754, №56625817 за допомогою тензометричних вагів, за результатами якого було складено комерційний акт АА №034273/28 від 25.07.2010 р., комерційний акт АА №034273/28/8 від 25.07.2010 р., акти загальної форми №551, №608 від 25.07.10 р., №611, №614 від 26.07.2010 р.

У зазначеній накладній у вагоні №56251754 вказана масса вантажу складає 69 000 кг., фактично встановлено, що маса вантажу нетто складає 71 600 кг., що на 2600 кг більше ніж вказано у накладній, та на 2600 кг більше вантажопідйомності вагону.

У зазначеній накладній у вагоні №56625817 вказана маса вантажу складає 69 000 кг., фактично встановлено що маса вантажу нетто складає 72 000, що на 3000 кг більше ніж вказано у накладній, та на 3000 кг більше вантажопідйомності вагону.

Також дана невідповідність маси вантажу була підтверджена при повторному перевантажуванні спірних вагонів на станції призначення – Родинская, про що є відмітка у відповідному розділі комерційного акту №034273/28/8 від 25.07.2010 р.

Як вбачається зі змісту вказаного комерційного акту, вантаж прибув у справному вагоні, сліди втрати або розкрадання вантажу під час перевезення відсутні. Після проведення переважування, надлишок вантажу був вивантажений та забраний вантажовідправником.

На підставі ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, позивачем нарахований штраф у розмірі п’ятикратної провізної плати у розмірі 11 280,00 грн., розмір якого підтверджується розрахунком позивача.

Відповідач доказів добровільної сплати зазначеного штрафу на час розгляду справи суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 306 Господарського кодексу України загальні умови перевезення вантажів, а також особливості умови перевезення окремих видів вантажів (вибухових речовин, зброї, отруйних, легкозаймистих, радіоактивних та інших небезпечних речовин тощо) визначаються цим кодексом і виданими відповідно до нього транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Спірні відносини сторін виникли при перевезенні вантажів залізницею, тому мають регулюватися Статутом залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98р. № 457, який визначає обов’язки, права і відповідальність залізниці, а також підприємств, організацій, установ, які користуються залізничним транспортом.

Статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Згідно з положенням ст. 37 Статуту залізниць України, під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником.

Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.00р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.00р. № 863/5084.

Згідно з п.2.1 вказаних Правил оформлення перевізних документів, вантажовідправник при заповненні комплекту перевізних документів повинен вказати масу вантажу у кілограмах.

Згідно із п. 26 Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №865082, забороняється приймати до перевезення вантажі у вагонах, завантажених з перевищенням їх вантажопідйомності.

В силу приписів частин 1 і 2 ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній; залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ч.1 ст. 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Згідно ч. 3 п. 9 Правил складання актів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 29.05.2002р. №334 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.02р. № 567/6855, у комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах; у разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено.

Як вбачається зі змісту комерційного акту №034273/28 від 25.07.2010 р., №034273/28/8 від 25.07.2010 р. (а.с. 6, 7) в його тексті у встановленому порядку засвідчено факт завантаження вагону №56251754 понад вантажопідйомність та даних, вказаних у накладній на 2600 кг., вагону №56625817 понад вантажопідйомність та даних, вказаних у накладній на 3000 кг.

Таким чином, за вказаних обставин всі наслідки за неправильності відомостей, зазначених у накладній мають бути покладені на відповідача.

Згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

У відповідності до ч.1 ст. 118 Статуту залізниць України, за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно до розрахунку суми штрафу позивача:

Інфраструктурна складова для власних або орендованих вагонів ставки плати –2015;

Підвищуючий коефіцієнт –0,560;

Провізна плата (за відстань 133 км) складає суму –1128,00 грн.;

Штраф за неправильно зазначену масу вантажу двох вагонів:

(1128 +1128) * 5 = 11 280,00 грн.

Відповідач в доповненні до відзиву на позов зазначає, що вказані вагони пройшли тільки по 9 км. від станції відправлення до ст. Павлоград-1, де були перевантажені та виявлена невідповідність, тому враховуючи співвідношення пред’явлених до стягнення санкцій з відсутністю негативних наслідків від неправильного зазначення маси вантажу в накладних, неспіврозмірність нарахованого штрафу заподіяним правопорушенням в частині оформлення перевізних документів щодо неправильно зазначеної маси вантажу, а також те, що порушення не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин та вважає це підставою для зменшення суми штрафних санкції до 763,71 грн., розрахованих як:

11280 грн. / (266 км. /18 км.) = 763,71 грн., де:

11280,00 грн. - сума штрафу нарахована за всю відстань перевезення вагонів до ст. Родинська;

266 км. –загальна відстань пройдена обома вагонами до ст. Родинська ;

18 км. –відстань, що пройдена обома вагонами до ст. Павлоград -1, де вони були відвантажені.

Але, відповідач доказів відвантаження зайвого вантажу з вказаних вагонів на станції Павлоград-1 не надав. Вказані вагони були відчеплені від поїзда №3601-453 для перевірки ваги, про що було складено акт загальної форми №571 від 25.07.2010 р. (а.с. 15), та були дослані на станцію за досильною накладною №46727859 (а.с. 10-11).

Відповідно до комерційного акту №034273/28/8 від 25.07.2010 р. (а.с. 7) на станції призначення вантажу ст. Родинська Донецької залізниці було прийнято вантаж з відміткою «во время проверки груза разницы против этого акта не виявлено».

Таким чином, за матеріалами справи встановлено, що вказаний вантаж в обох вагонах з порушенням пройшов повний шлях від станції відправлення до станції призначення, підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення в залізничній накладній маси вантажу є комерційний акт №034273/28/8 від 25.07.2010 р. складений відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України, тому розмір штрафу позивачем нараховано правомірно відповідно до ст. 118 Статуту залізниць України.

В силу положень ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб’єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом застосування штрафних санкцій.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що відповідачем були порушенні вищевказані вимоги Статуту залізниць України, тому позовні вимоги позивача про примусове стягнення з відповідача грошової суми 11 280,00 грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу – є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 32-34, 36, 43, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд –

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Леніна, 76, код ЄДРПОУ 00178353) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49038, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 108, код ЄДРПОУ 01073828) 11 280,00 грн. (одинадцять тисяч двісті вісімдесят грн. 00 коп.) - суму штрафу, 112,80 грн. (сто дванадцять грн. 80 коп.) державного мита, 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя

Ю.Ю. Первушин

Повний текст рішення складено

30.03.2011 р.