Постанова № 1508579, 21.03.2008, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"21" березня 2008 р.

Справа № 7а/9-415

12 год. 30 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

при секретарі судового засідання Лисому Я.І.

Розглянув справу

за позовом Прокурора Козівського району в інтересах держави, вул. Гвардійська, 2, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, 47600 в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, 46000

до Відкритого акціонерного товариства "Козівський маслозавод", вул. І. Богуна, 8, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, 47300

про стягнення штрафних санкцій в сумі 1020,00 грн.

За участю представників сторін:

представника прокуратури: Свачій Марія Іванівна, посвідчення №58

позивача: Сампара Галина Миколаївна, довіреність № 06-ТЕ від 10.01.2008р.

відповідач: не з’явився.

Суть справи:

Прокурор Козівського району звернувся з позовними вимогами в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Козівський маслозавод" про стягнення 1020,00 грн. санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.

Ухвалою суду від 27.02.2008р. призначено справу 7а/9-415 до судового розгляду.

Учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права і обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51, 130 КАС України.

Відповідач без поважних причин витребуваних ухвалами від 05.02.2008р., від 27.02.2008р. та від 12.03.2008р. письмових заперечень проти позову не подав, участь повноважного представника в засіданні не забезпечив.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до п. 2 ст. 128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представника позивача, встановлено:

- інформація про будь-які дії, що можуть вплинути на фінансово-господарський стан емітента та призвести до значної зміни вартості його цінних паперів , відповідно до ст. 41 Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок” від 23.02.2006р. належить до особливої інформації про емітента, строки, порядок та форми подання якої встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

До особливої інформації, згідно даної норми закону (ст.41) належать відомості про рішення вищого органу емітента про його припинення , порядок надання якої регулюється Розділом 2 „Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій”, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998р. № 222 (у редакції рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.07.2005 №398 далі Порядок ), відповідно до якого , у разі припинення діяльності акціонерного товариства шляхом його ліквідації на підставі рішення загальних зборів - вищого органу товариства, комісія з припинення акціонерного товариства (ліквідаційна комісія, ліквідатор тощо) зобов’язана протягом семи робочих днів після прийняття рішення про ліквідацію подати до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку перелік документів передбачений п.п.1.1. п.1 Розділу 2 Порядку на підставі яких здійснюється зупинення обігу акцій, в тому числі : заяву про зупинення обігу акцій; рішення загальних зборів акціонерів товариства про ліквідацію і призначення комісії; копію опублікованого повідомлення про проведення загальних зборів акціонерів товариства, на яких прийнято рішення про ліквідацію, та довідку, яка свідчить про персональне повідомлення акціонерів про проведення цих загальних зборів.

Як випливає з матеріалів справи, ліквідаційна комісія відповідача в порушення вищезазначених норм чинного законодавства, після прийняття рішення про припинення діяльності емітента на загальних зборах акціонерів ВАТ „Козівський маслозавод”, які відбулися 24.07.2003р. про що свідчить протокол №12 , яким призначено ліквідаційну комісію в кількості трьох чоловік, документів передбачених п.п.1.1. п.1 Розділу 2 Порядку в установлений строк не подала.

Відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (далі Закон України ), територіальні управління надсилають емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери.

Начальником Тернопільського територіального управління, на підставі даної норми Закону України, видано 15 травня 2007 р. розпорядження №24-ТЕ , яким зобов'язано ВАТ „Козівський маслозавод” надати у відповідності до вимог Порядку документи на зупинення обігу акцій до Тернопільського територіального управління до 05 червня 2007року.

Постановою територіального управління про порушення справи на ринку цінних паперів від 03.07.2007р. та Актом про правопорушення № 94-ТЕ від 13.07.2007р.підтверджено, що відповідачем розпорядження не виконано, документи на зупинення обігу акцій станом на 05.06.2007р. та день винесення постанови не подані.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень на ринку цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Тернопільського територіального управління № 94-ТЕ від 23.07.2007р., за результатами розгляду матеріалів справи про правопорушення на ринку цінних паперів, за невиконання розпорядження щодо подання документів на зупинення обігу акцій, до відповідача –Відкритого акціонерного товариства „Козівський маслозавод” застосовано штрафні санкції в сумі 1020,00грн., що складає 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до постанови відповідач повинен був сплатити штраф на протязі 15 днів з дня її отримання та на підтвердження її виконання направити на адресу управління розрахунковий документ.

Постанова відповідачу направлена 23.10.2007 року, що підтверджується копією фіскального чеку від 23.07.2007р., та ним не оскаржена в порядку встановленому ч. 2 ст. 11 Закону України.

Приймаючи до уваги, що відповідач доказів виконання постанови не надав, а тому позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений, відповідно до частини 3 ст. 11 Закону України, яка передбачає судовий порядок стягнення штрафів застосованих Державною комісією.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Козівський маслозавод", вул. І. Богуна, 8, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область, 47300, код 03806991 на користь Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рахунок Козівського районного відділення Державного казначейства Тернопільської області №311131066000282, код бюджетної класифікації 23030300, символ звітності 106, Інд.код.23588148, МФО 838012 –1020,00грн. штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів та фондового ринку.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі (26 березня 2008р.) до Львівського апеляційного адміністративного суду, а протягом 20 днів після подання заяви - подати апеляційну скаргу.

Суддя М.С. Стадник