Постанова № 1508403, 25.03.2008, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" березня 2008 р.

15:15

Справа № 7/46/08

м. Миколаїв

За позовом: Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва, 54018, м.Миколаїв, вул.Миколаївська, 17

До відповідача: Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі м.Миколаєва, 54003, м.Миколаїв, вул.Чигрина, 167

Про: зобов’язання відповідача прийняти до заліку та включити в акт щомісячної звірки суму витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.01.2006 року по 01.01.2008 року по пенсіонерам Демираки О.Ф., Таравікову А.Л., Сидорченко Н.В., Сергееву В.К. в загальній сумі 13662,05 грн.

Суддя Семенчук Н.О.

Секретар судового засідання Дзюба Ю.Ф.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Апуневич Н.Ю., дов. № 31902/07 від 04.12.2006 р.

Від відповідача: Сало П.І., дов. № 01 від 08.01.2008 р.

СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва звернулось до господарського суду з позовними вимогами про зобов’язання Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі міста Миколаєва прийняти до заліку та включити в акт щомісячної звірки суму витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.01.2006 року по 01.01.2008 року по пенсіонерам Демираки О.Ф., Таравікову А.Л., Сидорченко Н.В., Сергееву В.К. в загальній сумі 13662,05 грн.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, вказує на відсутність правових підстав для відшкодування пенсій по інвалідності або в разі втрати годувальника внаслідок трудового каліцтва які призначені особам, які отримали каліцтво в державах колишнього Радянського Союзу, Пенсійному фонду за рахунок Фонду ССНВ України.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд –

встановив:

Позивачем в період з 01.01.2006 року по 01.01.2008 року здійснено виплати пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку з втратою годувальника громадянам: Демираки О.Ф., Таравікову А.Л., Сидорченко Н.В., Сергееву В.К. на загальну суму 13662,05 грн.

У відповідності з пунктом 5 Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, який затверджено сумісною постановою обох Фондів 04.03.2003 року № 5-4/4 (Далі Порядок № 5-4/4) позивач і відповідач кожного місяця до 10 числа складають акти щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання громадянам, каліцтво яким заподіяно на підприємствах, разом із списками осіб, яким виплачені ці пенсії.

Відповідач відмовився включити в щомісячні акти звірки 13662,05 грн. суми пенсій в зв’язку з нещасним випадком на виробництві, виплачених громадянам Демираці О.Ф., Таравікову А.Л., Сидорченко Н.В., Сергееву В.К.

Позивач звернувся до суду з позовом про зобов’язання включити в акт щомісячної звірки суми виплачених пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Так, позивач здійснив виплату пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві і втраті годувальника громадянам:

- Демираці Олександру Федоровичу, який отримав каліцтво 03.09.1991 року в Російській СФСР, про що свідчить акт про нещасний випадок на виробництві № 1 від 04.09.1991 року (а.с. 10-11);

- Таравікову Анатолію Леонідовичу, який отримав каліцтво 11.08.1986 року в Російській СФСР, про що свідчить акт про нещасний випадок на виробництві № 2 від 11.08.1986 року (а.с. 13-14);

- Сидорченко Наталії Вікторівні, яка отримує пенсію в зв’язку з втратою годувальника який отримав каліцтво 08.01.1992 року в Російській СФСР, в наслідок якого помер, про що свідчить акт про нещасний випадок на виробництві від 26.01.1992 року (а.с. 15-17);

- Сергееву Владиславу Константиновичу, який отримав каліцтво 11.08.1986 року в Російській СФСР, про що свідчить акт про нещасний випадок на виробництві від 09.09.1976 року (а.с. 18).

Загальна сума виплачених пенсій вказаним громадянам в період з 01.01.2006 року по 01.01.2008 року склала 13662,05 грн.

Згідно підпунктів “г” та “д” пункту 1 статті 21 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” на відповідача покладено обов’язок з виплати пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Пунктом 5 статті 24 вказаного закону на відповідача покладено обов’язок співпрацювати з іншими фондами соціального страхування у фінансуванні заходів, пов’язаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованим, у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих заходів.

Якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондами виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.

Пункт 2 статті 7 Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” передбачає обов’язок відповідача сплачувати страхові виплати та надавати соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали йому в установленому порядку документи, що підтверджують право цих працівників (члені їх сімей на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено у судовому порядку).

Потерпілі, документи яких не передані відповідачу, продовжують отримувати належні виплати від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування України у рахунок його страхових внесків на загальнообов’язкове держане соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і відповідачем в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Механізм відшкодування відповідачем позивачу витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання та пенсій у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання визначено Порядком № 5-4/4.

Як зазначено в п. 2 Порядку № 5-4/4 він визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом України “Про загальнообов’язкове держане соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, в тому числі потерпілим особам , право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов’язаних з виконанням ними трудових обов’язків.

На підставі Порядку № 5-4/4 позивач і відповідач зобов’язані до 10 числа щомісячно проводити звірки витрат виплачених пенсій на підставі списку осіб, яким виплачено пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, складати акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. До 15 числа місяця наступного за звітним акт подається відповідним головним управлінням Пенсійного фонду України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі і управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в АРК, областях, міста Києва та Севастополя (п. 5 Порядку № 5-4/4), які узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування відповідних витрат.

Зазначена довідка є підставою для перерахування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідних коштів Пенсійному Фонду України до 25 числа наступного за звітним.

Демираці О.Ф., Таравікову А.Л., Сидорченко Н.В., Сергееву В.К. позивачем виплачено 13662,05 грн., що підтверджується наданими позивачем довідками від 21.02.2008 року №№ 4086/02, 4087/02, 4088/02, 4089/02.

В порушення Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання відповідач відмовився включити в акти звірки суми пенсій виплачених пенсіонерам Демираці О.Ф., Таравікову А.Л., Сидорченко Н.В., Сергееву В.К., внаслідок чого відшкодування виплачених пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві і втраті годувальника не здійснено.

Припис ч. 2 ст. 2 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” визначає, що особи право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов’язаного з виконанням ним трудових обов’язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно цього Закону. Будь яких обмежень дана норма закону не містить.

Крім цього Постановою Господарського суду Миколаївської області від 11.04.2006 року по адміністративній справі № 1/39/06, в якій брали участь ті самі сторони, яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 20.06.2006 року, та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.10.2007 року, зобов’язано відповідача включити в акт щомісячної звірки суми витрат виплачених пенсій по інвалідності у зв’язку з нещасним випадком на виробництві, по громадянам: Демираки О.Ф. за період з 01.03.2005 року по 31.12. 2005 року у сумі 1708,05 грн., Фурман Т.Я. за період з 01.03.2005року по 21.04. 2005 року в сумі 218,49 грн., Тара вікову А.Л. за період з 03.03.2005 року по 31.12 2005 року в сумі 1500 грн., Сидорченко Н.В. за період з 01.01.2003 року по 31.12. 2005 року в сумі 3299,52 грн., Алексєєву В.І. за період з 01.03.2005 року по 13.10.2005 року в сумі 1079,61 грн., Сергєєву В.К. за період з 01.03.2005 року по 31.12.2005 року на загальну суму 8 859,37 грн., які здійснені Управлінням Пенсійного Фонду України в Ленінському районі Миколаївської області, тобто є рішення господарського суду по справі, в якій брали участь ті самі сторони з аналогічними позовними вимогами лише за інший період.

Відповідно до приписів статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача судом відхиляються, оскільки є необґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 160-163, 167, 254 КАСУ господарський суд, -

Постановив:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов’язати Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ленінському районі міста Миколаєва (54003, м.Миколаїв, вул.Чигрина, 167, р/р 37174001000415 в УДК Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 5936889) включити в акт щомісячних звірок суми витрат виплачених пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.01.2006 року по 01.01.2008 року по пенсіонерам Демираки О.Ф. в сумі 4602,15 грн, Таравікову А.Л. в сумі 3600,00 грн., Сидорченко Н.В. в сумі 2931,10 грн., Сергееву В.К. в сумі 2528,80 грн. в загальній сумі 13662,05 грн., які здійснені Управлінням пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва (54018, м.Миколаїв, вул.Миколаївська, 17, р/р 256083016116 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку України, МФО 326461, код ЄДРПОУ 22440662).

Постанова у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.О.Семенчук