Постанова № 1507728, 19.03.2008, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"19" березня 2008 р.

Справа № 15а/5-251

11 год. 00 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання Суховій Р.М.

Розглянув справу

за позовом Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції, вул. Б. Хмельницького, 1, Тернопільської області, 47300

до Відкритого акціонерного товариства "Збаразька агропромтехніка", м. Збараж, вул. Грушевського, 145, Збаразького району, Тернопільської області;

про звернення стягнення на активи ВАТ "Збаразька агропромтехніка" на суму 47621,74 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

за участю представників сторін:

позивача: Завідувач юридичного сектору Стецько Н.Ю. –довіреність № 9384/10 від 29.12.2007р.;

відповідача: не з'явився.

Суть справи:

Збаразька міжрайонна державна податкова інспекція, вул. Б. Хмельницького, 1, Тернопільської області, звернулася з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Збаразька агропромтехніка", м. Збараж, вул. Грушевського, 145, Збаразького району, Тернопільської області, про стягнення 47621,74 грн. боргу по податку з власників транспортних засобів, із яких 3972 грн. основного платежу, 32228,53 грн. застосованих штрафних санкцій та 11471,21 грн. пені шляхом звернення стягнення на активи.

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв’язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), що набрав чинності з 01.09.2005р..

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.

В процесі підготовчого провадження позивач подав заяву про уточнення позовних вимог № 3292/10 від 18.03.2008р. оскільки у зв’язку із допущеною опискою при готуванні позовної заяви в ній зазначено загальну суму податкового боргу 47621,74 грн., тоді як вона становить 47671,74 грн., а також у зв’язку із частковим погашенням відповідачем в добровільному порядку заборгованості в сумі 3722 грн. основного платежу, просить суд стягнути з відповідача 43949,74 грн. податкового боргу по податку з власників транспортних засобів.

Суд, розглянувши заяву, приймає її як таку, що подана у відповідності до ст.ст. 49,51 КАС України.

Представник відповідача у засідання не з'явився, позовні вимоги заявою від 18.03.2008р. визнав повністю, просить суд розглядати справу за його відсутності.

Відповідно до ст.112 КАС України, під час підготовчого провадження у справі, відповідач може повністю або частково визнати адміністративний позов. У разі повного визнання позову відповідачем і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Суд, розглянувши подану відповідачем заяву щодо визнання позову, приймає її до розгляду, як таку , що подана відповідно до ст.112 КАС України.

Учаснику судового процесу в судовому засіданні роз’яснено його права і обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарським судом встановлено:

Відкрите акціонерне товариство "Збаразька агропромтехніка", м. Збараж, вул. Грушевського, 145, Збаразького району, Тернопільської області, зареєстроване як юридична особа (ідентифікаційний код 04541810) Збаразькою районною державною адміністрацією 17.01.1996р., що підтверджується довідкою Управління статистики у Збаразькому районі № 07-03/10 від 05.02.2008р. та свідоцтвом про державну реєстрацію.

Відповідач як платник податків, зборів (обов’язкових платежів) перебуває на обліку у податковій інспекції та подає податкові декларації.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно підпункту 2.1.4, 2.3.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон №2181.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181). Визначене податковою інспекцією податкове зобов’язання, згідно підп. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181 вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, а в разі апеляційного узгодження податкового зобов’язання - в день закінчення процедури адміністративного оскарження.

Податкова інспекція, як контролюючий орган, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов’язань (податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством) встановила за даними облікових карток платника, які ведуться інспекцією на підставі "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України" затвердженої наказом ДПА України № 276 від 18.07.2005р.), розрахунку податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2007р., акту № 714 від 27.06.2007р. про результати невиїзної документальної перевірки проведеної на предмет своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, що відповідачем станом на 18.12.2007 р. не сплачено 3972 грн. податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, 32228,53 грн. застосованих штрафних санкцій нарахованих на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.7 Закону 2181 згідно податкового повідомлення-рішення № 0004161701/0 від 27.06.2007 р. за порушення граничних строків сплати узгоджених сум платежів по вказаному податку та 11471,21 грн. нарахованої пені згідно пп. 16.1.1. та 16.4. ст. 16 Закону № 2181, із яких з врахуванням 3722 грн. часткової оплати, станом на день розгляду спору відповідачем не сплачено 43949,74 грн. податкового боргу (із яких 250 грн. основного платежу, 32228,53 грн. застосованих штрафних санкцій та 11471,21 грн. пені);

Частиною 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками добровільно або стягуються у судовому порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача, ним отримане та не оскаржене, а тому визначена в ньому сума податкового зобов’язання вважається відповідно до підп. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181 узгодженою.

Статями 69 - 71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинства є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено заборгованість відповідача в сумі 43949,74 грн., беручи до уваги, що відповідач позовні вимоги визнав, доказів добровільного погашення податкового боргу не надав, заходи з погашення податкового боргу застосовані податковою інспекцією в порядку передбаченому нормами Закону № 2181 позитивних результатів не дали, а тому суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Збаразька агропромтехніка", м. Збараж, вул. Грушевського, 145, Збаразького району, Тернопільської області 43949,74 грн. податкового боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення на підставі пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3. Закону № 2181, відповідно до якого активи платника податку можуть бути стягнуті в примусовому порядку виключно за рішенням суду.

В частині стягнення 3722 грн. заборгованості по податку з власників транспортних засобів провадження у справі слід закрити на підставі ч. 1 ст. 112 КАС України, у зв’язку із відмовою в цій частині від позову, яку суд приймає як таку, що подана у відповідності до законодавства та не порушує законні права та інтереси.

Зважаючи на норми ч. 4 ст. 94 КАС України та беручи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, останній з відповідача не стягується.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158, 162, 163, 164, 167, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Збаразька агропромтехніка", м. Збараж, вул. Грушевського, 145, Збаразького району, Тернопільської області (ідентифікаційний код 04541810) шляхом звернення на активи:43949,74 грн. боргу по податку з власників транспортних засобів на р/р 33210807700199 УДК в Збаразькому районі, код платежу 12020100, банк ГУДК у Тернопільській області м. Тернопіль, МФО 838012.

3.В частині стягнення 3722 грн. податкового боргу провадження у справі закрити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі "24" березня 2008р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя Г.Б. Бучинська