Постанова № 1506760, 17.01.2008, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2008 № 36/354-16/166

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Моторного О.А.

суддів:

при секретарі:

За участю представників:

від позивача - КобченкоТ.І.

від відповідачів - ГеросименкоП.М., СавчукЯ.М.,

від третьої особи- 1. не з'явився, 2. Болтивець О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційне подання заступника прокуратура Оболонського району м. Києва

на рішення Господарського суду м.Києва від 16.10.2007

у справі № 36/354-16/166

за позовом Заступника прокурора Оболонського району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Автокооператив "Політ" по експлуатації відкритої автостоянки

третя особа відповідача Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

Оболонська районна у м. Києві державна адміністрація

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду на розгляд передані вимоги заступника прокурора Оболонського району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської Ради про зобов’язання Автокооперативу “Політ” по експлуатації відкритої автостоянки звільнити незаконно зайняту земельну ділянку площею 0,3 га., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Маліновського, 28, передавши Київської міської ради та привести її в приданий для використання стан.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.10.2007 в позові відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, прокурором було подано апеляційне подання до Київського апеляційного господарського суду, в якому просить його скасувати повністю прийняти нове рішення яким задовольнити позовні вимоги повністю. Скаржник в апеляційному поданні посилається на те, що судом першої інстанції не належним чином та не повно з’ясовані обставини справи, неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

Відповідач у відзиві на апеляційне подання просить рішення господарського суду залишити без змін.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, апеляційний господарський суд, вважає можливим розглянути справу у відсутності представника позивач та третьої особи-1 якого було повідомлені належним чином про час та місце слухання справи за наявними матеріалами справи, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Апеляційний господарський суд у процесі перегляду справи за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв’язаний з доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Апеляційний господарський суд дослідивши доводи апеляційного подання, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, відповідача і третьої особи-2 та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, прийшов до наступного.

13.06.2006 Управлінням з контролю за використання та охороною земель у м. Києві та 25.07.2006 Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства та було складено акти № 737/39 та № 598/05, яким було встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку площею 0,3 га під автостоянку по вул. Малиновського, 28 у Оболонському районі м. Києва без правовстановлюючих документів, які б підтверджували право власності або право користування зазначеною земельною ділянкою.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.04.2006 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві Державного комітету України по земельних ресурсах було направлено відповідачу припис про усунення порушення земельного законодавства – приведення використання земельної ділянки у 30-ти денний термін у відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок юридичним особам здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

Згідно до ст. 13 Конституції України, земля, ї надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об’єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно ч. 1. п. а ст. 9 Земельного кодексу України, до повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить: розпорядження землями територіальної громади міста.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актам.

Згідно ст. 1 Закону України “Про державний контроль за використанням охороною земель”, самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що на час проведення перевірок дотримання вимог земельного законодавства та розгляду справи Київська міська рада не приймала рішення про передачу земельної ділянки у власність чи в користування відповідачу, тому відсутні будь-які правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Обов’язок доказування та подання доказів відповідно до ст. 33 ГПК України розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. У даному разі це стосується відповідача, який мав довести наявність тих обставин, на підставі яких він вважає що у нього є правові підстави користуватися спірною земельною ділянкою.

Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд вважає, що рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2007 підлягає скасуванню, а апеляційне подання прокурора Святошинського району міста Києва задоволенню.

Керуючись ст. 101, п. 2 ст. 103, ч. 1 п. 1 ст. 104, ст. 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційне подання заступника прокуратура Оболонського району міста Києва задовольнити. Рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2007 скасувати. Позов задовольнити.

Зобов’язати Автокооператив “Політ” по експлуатації відкритої автостоянки (04210 м. Київ, вул. Маліновського, 28 ЗКПО 22886122) звільнити земельну ділянку площею 0,3 га розташовану за адресою: м. Київ. вул. Маліновського, 28.

Стягнути з Автокооперативу “Політ” по експлуатації відкритої автостоянки (04210 м. Київ, вул. Маліновського, 28 ЗКПО 22886122) на користь державного бюджету України 127,50грн. держаного мита та 118,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Доручити Господарському суду міста Києва видати накази.

Матеріали справи № 36/354-16/166 повернути Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя

Судді