Постанова № 15030798, 14.04.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2011 року Справа № 2а-2296/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Фуджак В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства Групова збагачувальна фабрика «Луганська» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 1129281 грн. 84 коп.,

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2011 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому зазначив, що Публічне акціонерне товариство Групова збагачувальна фабрика «Луганська» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Позивач зазначає, що в порушення п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» ПАТ ГЗФ «Луганська» не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку із чим станом на 10.03.2011 року утворилася заборгованість по внескам, яка склала 1129281 грн. 84 коп., в тому числі: внески за грудень - 523979 грн. 74 коп., частково внески за грудень - 489439 грн. 45 коп. та частково внески за жовтень 115862 грн. 65 коп. Враховуючи те, що вказана сума заборгованості не погашена, позивач просив стягнути з Публічного акціонерного товариства Групова збагачувальна фабрика «Луганська» на користь Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганській області заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1129281 грн. 84 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду надав пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник Публічного акціонерного товариства Групова збагачувальна фабрика «Луганська» у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі, про дату слухання справи повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно із ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 2 ст.106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Публічне акціонерне товариство Групова збагачувальна фабрика «Луганська» - зареєстроване як юридична особа Лутугинською районною державною адміністрацією Луганської області 26.05.2004 року та перебуває на обліку платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганській області.

Судом встановлено та підтверджується розрахунком внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що заборгованість Публічного акціонерного товариства Групова збагачувальна фабрика «Луганська» по сплаті внесків становить 1129281 грн. 84 коп. (арк. справи 8-11).

У судовому засіданні встановлено, що відповідач суму заборгованості в розмірі 1129281 грн. 84 коп. до Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганській області у встановленому законом порядку не перерахував.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

При таких обставинах, позовні вимоги позивача є обґрунтованими та з Публічного акціонерного товариства Групова збагачувальна фабрика «Луганська» на користь Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганській області підлягає стягненню заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1129281 грн. 84 коп.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства Групова збагачувальна фабрика «Луганська» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 1129281 грн. 84 коп., задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства Групова збагачувальна фабрика «Луганська» (місцезнаходження: 92016, смт.Білоріченський, Лутугинський район, Луганська область, р/р 26006000857980, МФО304717, ФБ «Фінанси і кредит» м.Луганськ, код ЄДРПОУ 32441307) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганській області (місцезнаходження: 92000, вул.Червоних партизанів, 15, м.Лутугине, Луганська область, р/р 25609301745, ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792548) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1129281 грн. 84 коп. (один мільйон сто двадцять девять тисяч двісті вісімдесят одна гривня вісімдесят чотири копійки).

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 19 квітня 2011 року.

СуддяІ.А. Гончарова