Постанова № 15026636, 14.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1209/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі судового засідання Журавлі В.В.,

за участю: представника позивача Сокола О.М. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Продсільпром»до Золотоніського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи управління державної автомобільної інспекції УМВС України у Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Продсільпром»звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати дії Золотоніського ВРЕР УДАІ УМВС України у Черкаській області щодо відмови у знятті з обліку транспортних засобів неправомірними та зобовязати відповідача зняти з обліку транспортні засоби, які належать позивачу на праві власності.

В обґрунтування своїх вимог позивач послався на те, що він є власником транспортних засобів, які належали власникам майнових паїв ліквідованого СТОВ «Чумгак», проте відповідач безпідставно відмовляє у знятті з обліку даних транспортних засобів.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив зобовязати відповідача зняти з обліку транспортні засоби зазначені в актах приймання-передачі, доданих до матеріалів позову, та щодо яких відповідачем прийнято відмову у знятті з обліку, а саме: ЗИЛ-433360 д/н 4027 ЧКР, САЗ-3507 д/н 9416 ЧКА, САЗ-3507 д/н 9767 ЧКА, САЗ-3502 д/н 6123 ЧКМ, САЗ-3507 д/н 8220 ЧКМ, САЗ-3502 д/н 3866 ЧКМ.

Відповідач в судове засідання представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, причини неявки його представника суду невідомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Продсільпром»зареєстроване, як суб'єкт господарювання та юридична особа, Драбівською районною державною адміністрацією 27.02.2001 року, ідентифікаційний код 31412956.

Відповідно до довідки державного реєстратора Драбівської районної державної адміністрації СТОВ «Чумгак»є правонаступником КСП «Перемога»(а.с. 26).

19 вересня 2006 року державним реєстратором Драбівської районної державної адміністрації внесено запис про припинення юридичної особи СТОВ «Чумгак» на підставі рішення господарського суду Черкаської області від 19.02.2004 року про ліквідацію юридичної особи.

Згідно рішення зборів співвласників майна реорганізованого СТОВ «Чумгак»та виписки з протоколу цих зборів від 19.05.2008 року вирішено продати майнові паї реорганізованого СТОВ «Чумгак»ТОВ «Продсільпром».

В період з травня по серпень 2008 року між власниками майнових свідоцтв СТОВ «Чумгак»(колишнього КСП «Перемога») та ТОВ «Продсільпром»укладено договори купівлі-продажу майна в кількості 339 штук на загальну суму 1369904 грн. 89 коп., про що свідчить довідка виконавчого комітету Коломицької сільської ради (а.с. 32).

Згідно рішення Коломицької сільської ради Драбівського району Черкаської області від 09.10.2009 року № 20-8/у, з метою реалізації повноважень сільської ради по управлінню майном сільської власності територіальних сіл, запровадження належного контролю за використанням майна та підвищення ефективності його використання, сесією сільської ради вирішено визнати право власності ТОВ «Продсільпром»згідно договорів купівлі-продажу майнових паїв членів колишнього СТОВ «Чумгак»на автомобілі: ЗИЛ-433360 д/н 4027 ЧКР, САЗ-3507 д/н 9416 ЧКА, САЗ-3507 д/н 9767 ЧКА, САЗ-3502 д/н 6123 ЧКМ, САЗ-3507 д/н 8220 ЧКМ, САЗ-3502 д/н 3866 ЧКМ.

23 листопада 2009 року ТОВ «Продсільпром»отримало свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат).

Згідно додатку до договорів купівлі-продажу, в перелік отриманого позивачем майна увійшли і вищезазначені транспортні засоби, які передані позивачу згідно актів приймання-передачі, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до довідки ДАІ по обслуговуванню адміністративної території Драбівського району при УДАІ ГУМВС України в Черкаській області від 22.02.2011 року № 123 автомобілі ЗИЛ-433360 д/н 4027 ЧКР, ГАЗ-САЗ-3507 д/н 9416 ЧКА, ГАЗ-САЗ-3507 д/н 9767 ЧКА, ГАЗ-САЗ-3502 д/н 6123 ЧКМ, САЗ-5307 д/н 8220 ЧКМ, ГАЗ-53Б д/н 3866 ЧКМ, знаходяться на обліку і належать КСП «Перемога».

Матеріалами справи підтверджено, що КСП «Перемога»реорганізоване в СТОВ «Чумгак», яке на даний час ліквідоване. При реорганізації КСП «Перемога»транспортні засоби не були перереєстровані на його правонаступника.

Законодавство України, яке визначає основні засади господарювання в Україні і регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання є Господарський кодекс України та інші нормативно правові акти.

В свою чергу, відповідно до ст. 133 ГК України основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права. При цьому, господарська діяльність може здійснюватися також на основі інших речових прав (права володіння, права користування тощо), передбачених Цивільним кодексом України, а також те, що майно суб'єктів господарювання може бути закріплено на іншому праві відповідно до умов договору з власником майна чи його правонаступником.

Поняття права власності, порядок набуття, припинення права власності та правила реалізації цього права закріплено Цивільним кодексом України.

Право власності в свою чергу - це право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, які в свою чергу є дією особи (осіб), спрямованою на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Стаття 364 Цивільного кодексу України передбачає, що співвласник має право на виділ у натурі частки із майна, що є у спільній частковій власності.

В свою чергу майно, як особливий об'єкт вважається окрема річ, а також майнові права та обов'язки пов'язані з цією річчю. Таким чином, крім самого майна до позивача перейшли права та обов'язки пов'язані з переданим майном.

Враховуючи докази, що містяться в матеріалах справи, у суду не виникає сумніву щодо правомірності набуття позивачем права власності на окремі речі, в тому числі транспортні засоби передані за договорами купівлі-продажу.

Проте, з метою правомірного набуття права власності на майно, особа повинна вчинити ряд певних дій, зокрема якщо право власності на рухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту такої державної реєстрації.

З метою належної реєстрації зазначених транспортних засобів позивач 27 січня 2011 року звернувся до відповідача з проханням зняти з обліку транспортні засоби, що обліковуються за КСП «Перемога».

Листом від 04.02.2011 року за вих. № 64 відповідач повідомив про відмову у вчиненні цих дій.

Законом, який визначає правові та соціальні основи дорожнього руху з метою захисту життя та здоров'я громадян, створення безпечних і комфортних умов для учасників руху та охорони навколишнього природного середовища є Закон України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353-XII (далі - «Закон № 3353-XII»).

Відповідно до ст. 34 Закону № 3353-XII державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення. Державна реєстрація та облік транспортних засобів здійснюються підрозділами Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, а їх порядок визначається Кабінетом Міністрів України.

Така реєстрація проводиться відповідно до затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 року «Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок»(далі - «Правила»).

Відповідно до п. 8 цих Правил, реєстрація транспортних засобів здійснюється на підставі заяви власника, поданої особисто, і документів, що посвідчують його особу, правомірність придбання транспортного засобу. Для реєстрації транспортних засобів, що перебували в експлуатації і зареєстровані в підрозділах ДАІ, крім названих документів, додається свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (технічний паспорт) з відміткою підрозділу ДАІ про зняття транспортного засобу з обліку.

Зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в підрозділах Державтоінспекції на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного виконавця або рішення суду (п. 40 Правил).

В свою чергу відповідач помилково прийшов до висновку щодо неможливості зняти транспортні засоби з обліку в зв'язку з ліквідацією власників, оскільки позивач маючи право власності на транспортні засоби, при цьому наділений всіма правами власника, і відповідно на власний розсуд володіє, користується та розпоряджається своїм майном, отже останній володіє правом не тільки подавити заяву про реєстрацію транспортних засобів, а і подавати заяву про зняття транспортного засобу з обліку, відповідно до порядку затвердженого Правилами.

За таких обставин суд вважає, що відповідач необґрунтовано відмовив в знятті з обліку транспортних засобів, а тому приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії Золотоніського відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи управління державної автомобільної інспекції УМВС України у Черкаській області щодо відмови у знятті з обліку транспортних засобів.

Зобов'язати Золотоніське відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області зняти з обліку такі транспортні засоби: ЗИЛ-433360 д/н 4027 ЧКР, САЗ-3507 д/н 9416 ЧКА, САЗ-3507 д/н 9767 ЧКА, САЗ-3502 д/н 6123 ЧКМ, САЗ-5307 д/н 8220 ЧКМ, ГАЗ-53Б д/н 3866 ЧКМ, що зареєстровані за КСП «Перемога».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала