Ухвала суду № 15016282, 03.11.2010, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-415/09/2/0170

03.11.10 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіКурапової З.І.,

суддів Щепанської О.А. , Яковенко С.Ю. секретар судового засіданняЯіцкова К.М.

за участю сторін:

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Пансіонат "Бригантина"- не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим- не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Алушті- не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Управління Пенсійного фонду України у м. Алушта Автономної Республіки Крим- не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Пансіонат "Бригантина" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В. ) від 02.10.09 по справі №2а-415/09/2/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пансіонат "Бригантина" (вул. Леніна, 2, м. Алушта, Автономна Республіка Крим, 98500)

до Державної податкової інспекції у м. Алушті Автономної Республіки Крим (вул. Леніна, 22а, м. Алушта, Автономна Республіка Крим, 98500)

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Алушті (вул. Партизанська, 1, м. Алушта, Автономна Республіка Крим, 98500)

Управління Пенсійного фонду України у м. Алушта Автономна Республіка Крим (вул. В. Хромих, 12, м. Алушта, Автономна Республіка Крим, 98500)

про визнання незаконними та необгрунтованими вимог та притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.10.2009 у справі № 2а-415/09/2/0170 (суддя Яковлєв С.В.) відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погодившись з постановою суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Пансіонат "Бригантина" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.10.2009 у справі № 2а-415/09/2/0170 та прийняти нову постанову суду про задоволення позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом порушені норми матеріального та процесуального права.

У судове засідання 03.11.2010року представники сторін не зявилися, явку своїх представників не забезпечили, про місце, день та час його проведення повідомлені належним чином.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Відповідно до пункту 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ “Бригантина” звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом, в якому просило визнати незаконними та необґрунтованими вимоги, надіслані ДПІ у м.Алушта, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в особі відділення Виконавчої дирекції у м. Алушта , ПФУ у м.Алушта, притягнути посадових осіб відповідачів до кримінальної відповідальності за сприяння у вчинені злочинних діянь.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач в наслідок протиправних дій ТОВ “Кронос” з 15.05.2003р. не надавав звітності до відповідачів, в наслідок того, що був позбавлений статусу юридичної особи, застосовані останніми штрафні санкції є необґрунтованими.

З матеріалів справи вбачається, що надані ДПІ документи свідчать про те, що позивач мав податковий борг з комунального податку у сумі 267,50 грн., який був ним сплачений 19.08.2005р. Внаслідок несвоєчасної сплати ним податкових зобовязань йому була нарахована пеня у сумі 17,35 грн.

Позивачем 19.11.2007р. надані податкові декларації з податку на прибуток за звітні періоди 2005 - 2007 р.р., яки підписані директором Зберовським В.В.

ДПІ 14.03.2008 р. за наслідками проведення невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток складений акт перевірки № 336/1501/30122093, за результатами розгляду якого прийнято податкове повідомлення - рішення № 000811501/0 від 27.03.2008 р. на суму 1700 грн.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що надані ДПІ документи свідчать про те, що її працівники діяли в порядку та способом, які передбачені чинним законодавством України, внаслідок чого відсутні підстави для визнання їх дії протиправними.

Згідно зі ст.25 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.99 р. № 1105 ХIY усі види страхових виплат та соціальних послуг застрахованим особам, які перебувають на їх утримання, а також усі види профілактичних заходів, передбачених ст. ст. 21, 22 цього закону, здійснюються фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за рахунок грошових коштів Фонду.

Відповідно до ст.46 вказаного закону яка передбачає, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснює збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Як основне джерело фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків Закон передбачає внески роботодавців, для підприємств з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Кошти на страхування від нещасного випадку не включаються до складу Держбюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених кабінетом Міністрів України, або спеціалізованого банку, який обслуговує фонди соціального страхування.

Судова колегія вважає, що обовязок роботодавця (страхувальника) своєчасно та повністю сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від не щасних випадків закріплена в абзаці 2 пункту 2 ст.45 вказаного вище закону.

Як вбачається з матеріалів справи, що ліквідатор позивача, незаконність повноважень якого не підтверджена матеріалами справи, надіслав до Фонду розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 9 місяців 2005р., в який зафіксована, що залишок заборгованості на кінець звітного періоду складав 1030,44 грн.

Але позивач не надав доказів того, що контролюючи органи, в тому числі Фонд, були сповіщені про неможливість отримання документів (звітності), заяв від імені ТОВ “Бригантина” не за підписом Зберовського В.В.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що матеріалами справи не підтверджено протиправність дії працівників першого щодо визначення заборгованості товариства в наслідок наданої його представниками звітності.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Пансіонат "Бригантина" на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.10.2009 у справі № 2а-415/09/2/0170 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Пансіонат "Бригантина" на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.10.2009 у справі № 2а-415/09/2/0170 залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.10.2009 у справі № 2а-415/09/2/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 09 листопада 2010 р.

Головуючий суддяпідписЗ.І.Курапова

Судді підпис О.А.Щепанська підпис С.Ю. Яковенко З оригіналом згідно

Суддя З.І.Курапова