Постанова № 15012578, 15.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/2594/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

за участю: представника позивача Власенко В.В. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Онрікос» про стягнення податкового боргу в сумі 1700 грн. 00 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду державна податкова інспекція у м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з товариства з приватного підприємства «Онрікос»(далі-відповідач) податковий борг з податку на прибуток в сумі 1700 грн. 00 коп.

Позивач обґрунтовує позицію тим, що відповідач станом на 04.04.2011 року має непогашений податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток в сумі 1700 грн. 00 коп. Відповідний борг підтверджується актами документальних перевірок, податковими повідомленнями-рішеннями, розрахунком податкового боргу відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судове засідання представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Заслухавши покази представника позивача та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 18.03.1997 року за № 6226, ідентифікаційний код 14196633 та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкаси як платник податків.

Відповідач, у порушення податкового законодавства, не сплачує належні до сплати суми узгоджених податкових зобовязань у встановлені терміни і тому, станом на 04.04.2011 року має заборгованість зі сплати узгодженого податкового зобовязання зі сплати податку на прибуток, а саме штрафних санкцій на загальну суму 1700 грн. 00 коп., що виник у відповідача за наступних обставин.

Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств»передбачено, що платниками податку є: субєкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України так і за її межами.

У відповідності до законодавства України, яке було чинним на момент виникнення спірних правовідносин, а саме до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон України № 2181-ІІІ), платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. Податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Відповідно до пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 4.2.1 п. 4.2 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, передбачено, що якщо згідно з нормами вказаного Закону України сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом, платник податків несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого податкового зобовязання.

11.02.2008 року головним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток державної податкової інспекції у м. Черкаси Лепською Л.М. проведено перевірку дотримання відповідачем граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання платником податку на прибуток підприємств. Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за одинадцять місяців 2007 року, при граничному строку подання до 20.12.2007 року. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 761/15-117 від 11.02.2008 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0002881501/0 від 11.02.2008 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп., яке було отримане відповідачем особисто 21.02.2008 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення від 21.02.2008 року.

03.12.2008 року головним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток державної податкової інспекції у м. Черкаси Лепською Л.М. проведено перевірку дотримання відповідачем граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання платником податку на прибуток підприємств. Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за девять місяців 2008 року, при граничному строку подання до 10.11.2008 року. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 7087/15-117 від 03.12.2008 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0022881501/0 від 03.12.2008 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. В звязку з неможливістю вручення, вказане податкове повідомлення-рішення відповідачу вручене не було, а 17.12.2008 року було розміщене на дошці податкових оголошень державної податкової інспекції у м. Черкаси, що підтверджується актом № 114 від 22.12.2008 року.

13.01.2009 року головним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток державної податкової інспекції у м. Черкаси Лепською Л.М. проведено перевірку дотримання відповідачем граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання платником податку на прибуток підприємств. Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за одинадцять місяців 2008 року, при граничному строку подання до 22.12.2008 року. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 205/15-117 від 13.01.2009 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0001191501/0 від 16.01.2009 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. В звязку з неможливістю вручення, вказане податкове повідомлення-рішення відповідачу вручене не було, а 29.01.2009 року було розміщене на дошці податкових оголошень державної податкової інспекції у м. Черкаси, що підтверджується актом № 76 від 02.02.2009 року.

21.05.2009 року головним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток державної податкової інспекції у м. Черкаси Лепською Л.М. проведено перевірку дотримання відповідачем граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання платником податку на прибуток підприємств. Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за перше півріччя 2009 року, при граничному строку подання до 12.05.2009 року. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 3857/15-117 від 21.05.2009 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0014431501/0 від 21.05.2009 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. В звязку з неможливістю вручення, вказане податкове повідомлення-рішення відповідачу вручене не було, а 04.06.2009 року було розміщене на дошці податкових оголошень державної податкової інспекції у м. Черкаси, що підтверджується актом № 139 від 01.06.2009 року.

14.09.2009 року головним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток державної податкової інспекції у м. Черкаси Лепською Л.М. проведено перевірку дотримання відповідачем граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання платником податку на прибуток підприємств. Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за перше півріччя 2009 року, при граничному строку подання до 10.08.2009 року. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 6565/15-117 від 14.09.2009 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0026911501/0 від 17.09.2009 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. В звязку з неможливістю вручення, вказане податкове повідомлення-рішення відповідачу вручене не було, а 28.09.2009 року було розміщене на дошці податкових оголошень державної податкової інспекції у м. Черкаси.

23.11.2009 року головним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток державної податкової інспекції у м. Черкаси Лепською Л.М. проведено перевірку дотримання відповідачем граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання платником податку на прибуток підприємств. Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за девять місяців 2009 року, при граничному строку подання до 09.11.2009 року. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 8059/15-117 від 23.11.2009 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0031571501/0 від 25.11.2009 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. В звязку з неможливістю вручення, вказане податкове повідомлення-рішення відповідачу вручене не було, а 03.12.2009 року було розміщене на дошці податкових оголошень державної податкової інспекції у м. Черкаси, що підтверджується актом № 264 від 03.12.2009 року.

22.02.2010 року головним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток державної податкової інспекції у м. Черкаси Лепською Л.М. проведено перевірку дотримання відповідачем граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання платником податку на прибуток підприємств. Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за 2009 рік, при граничному строку подання до 09.02.2010 рік. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 992/15-117 від 22.02.2010 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0002451501/0 від 25.02.2010 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. В звязку з неможливістю вручення, вказане податкове повідомлення-рішення відповідачу вручене не було, а 09.03.2010 року було розміщене на дошці податкових оголошень державної податкової інспекції у м. Черкаси, що підтверджується актом № 87 від 09.03.2010 року.

10.06.2010 року головним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток державної податкової інспекції у м. Черкаси Лепською Л.М. проведено перевірку дотримання відповідачем граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання платником податку на прибуток підприємств. Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за перший квартал 2010 року, при граничному строку подання до 11.05.2010 року. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 3746/15-1/14196633 від 10.06.2010 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0012661501/0 від 14.06.2010 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп., яке було отримане відповідачем особисто 24.06.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення від 24.06.2010 року.

11.11.2010 року головним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток державної податкової інспекції у м. Черкаси Лепською Л.М. проведено перевірку дотримання відповідачем граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання платником податку на прибуток підприємств. Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за перше півріччя та девять місяців 2010 року, при граничному строку подання до 09.08.2010 року та 09.11.2010 року, відповідно. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 6401/15-1/14196633 від 11.11.2010 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0022341501/0 від 15.11.2010 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 340 грн. 00 коп., яке було отримане відповідачем особисто 23.12.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення від 24.12.2010 року.

У встановленні законодавством України терміни узгоджені податкові зобовязання відповідачем сплачені не були.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У відповідності до пп. «а»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено першу податкову вимогу форми «Ю-1»№ 1/471 від 11.03.2008 року про сплату боргу в сумі 170 грн. 00 коп. В звязку з неможливістю вручення, вказана податкова вимога відповідачу вручена не була, а 21.03.2008 року була розміщена на дошці податкових оголошень державної податкової інспекції у м. Черкаси, що підтверджується актом № 167 від 21.03.2008 року.

На підставі пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено другу податкову вимогу форми «Ю-2»№ 2/706 від 22.04.2008 року про сплату боргу в сумі 170 грн. 00 коп. В звязку з неможливістю вручення, вказана податкова вимога відповідачу вручена не була, а 05.05.2008 року була розміщена на дошці податкових державної податкової інспекції у м. Черкаси, що підтверджується актом № 254 від 05.05.2008 року.

06.06.2008 року державною податковою у м. Черкаси прийнято рішення № 513/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

У звязку з наявністю податкового боргу 17.03.2008 року за № 6795661 до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи приватного підприємства «Онрікос».

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про достатність доказів та наявність підстав для задоволення позову, оскільки станом на час судового розгляду справи заборгованість зі сплати узгодженого податкового зобовязання зі сплати податку на прибуток, а саме штрафних санкцій на загальну суму 1700 грн. 00 коп., що підтверджується актами документальних перевірок, податковими повідомленнями-рішеннями, розрахунком податкового боргу відповідача та актом звірки, а тому позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Онрікос»підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до законодавства України, яке чинне на час судового розгляду справи, а саме до пп. 41.1.1. п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.8 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,86,89,94,128,159 163,254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Онрікос»: 18029, м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, буд. 17, корпус 1 (ідентифікаційний код 14196633) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси: 18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235 (ідентифікаційний код 34503595) заборгованість зі сплати узгодженого податкового зобовязання зі сплати податку на прибуток, а саме штрафних санкцій в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко