Постанова № 15011806, 13.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3918/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретаріКаморнікові Д.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Приватного підприємства «Виробничо-комерційне управління» про стягнення заборгованості у розмірі 82,02 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області (далі за текстом позивач або УПФУ в м. Селидове) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Виробничо-комерційне управління» (далі відповідач або Підприємство) про стягнення заборгованості у розмірі 82,02 гривень. В обґрунтування позову зазначив, що працівник Приватного підприємства «Виробничо-комерційне управління» був зайнятий на роботах, що надають йому право на призначення пенсії на пільгових умовах. УПФУ в м. Селидове було виставлено розрахунок на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01 жовтня 2010р. по 28 лютого 2011р на загальну суму 82,02 гривень. Підприємство повинно було відшкодувати УПФУ в м. Селидове до 25-го числа зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пп. «а» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 06.12.1991 року (зі змінами та доповненнями), по працівнику підприємства, якому відповідно до вказаного закону призначено пенсію. Просив стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без участі представника УПФУ в м. Селидове.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не зявився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що відповідач, Приватне підприємство «Виробничо-комерційне управління» зареєстровано як юридична особа 22 червня 2005 року та внесено до ЄДРПОУ за кодом 24324084.

Позивач Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

Згідно зі п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та доповненнями (далі «Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

У відповідності до п.п. 5 п. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.Відповідно до п.6 “Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ”.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Тобто законодавством встановлено, повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є підставою для виникнення зобовязання підприємства у визначений строк сплатити конкретну суму, та орган, до компетенції якого віднесене прийняття цього акту.

На виконання вимог п. 6 Інструкції позивачем було направлено до Підприємства повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідно до п .”а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення, за період з жовтня 2010 по лютий 2011 року по пенсіонеру ОСОБА_2.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особі, у відповідача є заборгованість з таких витрат, що було встановлено в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони субєкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є субєктом владних повноважень, не стягується.

На підставі до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 9 липня 2003 року, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004р., керуючись ст.ст. 2,8-11;17-20;69-72;86;94;158-164;167; 254; Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Приватного підприємства «Виробничо-комерційне управління» про стягнення заборгованості у розмірі 82,02 гривень, задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Виробничо-комерційне управління» (85400, м.Селидове, вул.Щорса, 10/37, ЄДРПОУ 24324084) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове заборгованість з виплати та доставки пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 82 (вісімдесят дві) гривні 02 копійки.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частину проголошено у судовому засідання 13 квітня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 19 квітня 2011 року.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст..254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.