Постанова № 14997302, 15.04.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1942/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Гіглави О.В.,

при секретарі –Дрижирук М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Гадяцького районного центру зайнятостідо ОСОБА_1про стягнення допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

10 березня 2011 року Гадяцький районний центр зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1про стягнення допомоги по безробіттю у розмірі 1860 грн 30 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що на момент отримання статусу безробітної в Гадяцькому районному центрі зайнятості ОСОБА_1 була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, чим порушила вимоги Закону України "Про зайнятість населення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та незаконно отримала за період з 22.10.2007 по 24.02.2009 допомогу по безробіттю у розмірі 2790 грн 44 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримував та просив розгляд справи провести за його відсутності.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, надіслав до суду клопотання, в якому позов визнав та просив розгляд справи провести за його відсутності.

Розглянувши подані позивачем документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.10.2007 ОСОБА_1 звернулася до Гадяцького районного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю. У поданій заяві вона зазначала, що не зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

Наказом Гадяцького районного центру зайнятості від 22.10.2007 № НТ071022 відповідачу надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

Із персональної картки ОСОБА_1 судом встановлено, що остання знята з обліку в Гадяцькому районному центрі зайнятості на підставі наказу від 25.02.2009 № НТ090225.

Згідно довідки Гадяцького районного центру зайнятості від 25.02.2011 № 160211349 за період з 22.10.2007 по 24.02.2009 ОСОБА_1 отримано допомогу по безробіттю у розмірі 2790 грн 44 коп.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" № 803-ХІІ від 01.03.1991 (далі - Закон № 803-ХІІ) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Підпунктом "б" пункту 3 статті 1 Закону № 803-ХІІ передбачено, що до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно доЗакону України "Про особисте селянське господарство".

Згідно з актом № 163-009 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття" від 08.09.2010, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець з 05.08.1998.

Судом встановлено, що факт реєстрації відповідача як фізичної особи - підприємця саме 05.08.1998 підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 07.04.2011.

Відповідно до частини 2 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що відповідачем у заяві про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю були вказані недостовірні відомості про те, що він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, що призвело до безпідставного отримання ним допомоги по безробіттю у розмірі 2790 грн 44 коп.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На виконання приписів зазначеної норми Гадяцьким районним центром зайнятості 10.09.2010 видано наказ № 135 про повернення ОСОБА_1 виплаченої їй допомоги по безробіттю.

Із матеріалів справи судом вбачається, що відповідачем на розрахунковий рахунок Гадяцького районного центру зайнятості частково повернуто кошти у розмірі 930 грн 14 коп., що підтверджується платіжними квитанціями банку № 208 від 10.09.2010 та № 6 від 09.10.2010.

Таким чином, неповернута відповідачем сума безпідставно отриманої допомоги по безробіттю (з урахування часткової сплати) становить 1860 грн 30 коп.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

          Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи кошти в сумі 1860 грн 30 коп. відповідачем на розрахунковий рахунок Гадяцького районного центру зайнятості не повернуто.

Таким чином, суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Гадяцького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Гадяцького районного центру зайнятості (р/р 26006110006102, код ЄДРПОУ 01528571, МФО 331605 в ПОФ АППБ "Аваль") суму допомоги по безробіттю в розмірі 1860 (одна тисяча вісімсот шістдесят) грн 30 (тридцять) коп.          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 20 квітня 2011 року.

          Суддя                                                                                 О.В. Гіглава