Рішення № 14977293, 13.04.2011, Бершадський районний суд Вінницької області

Справа № 2-367/11

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"13" квітня 2011 р. Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Полотнянка Ю.П.

при секретарі Дончик О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь цивільну справу за позовом Бершадського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю ,

ВСТАНОВИВ:

Бершадський РЦЗ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю посилається на те, що відповідно до п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ОСОБА_1, який перебував на обліку, як безробітний у Бершадському районному центрі зайнятості з 15.01.2007 року по 09.07.2007 рік та якому було виплачено допомогу по безробіттю в сумі 2514 грн. 72 коп. за період з 22.01.2007 року по 09.07.2007 року Бершадським районним центром зайнятості відповідно з Порядком розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України, ДПА України від 13.02.2009 року за №60/62 проведено розслідування по достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

При взаємодії та проведенні звірки з даними ДПА (програма ЄІАС “Держкомпідприємство” ) виявлено, що у період перебування на обліку в Бершадському районному центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю гр.ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа - підприємець.

У своїй заяві про надання статусу безробітного від 22.01..2007 року ОСОБА_1 зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

12.08.2010 року за № 6679724 надійшла відповідь від Державного реєстратора про наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів про проведення припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням 09.09.2008 року № 2148006 0002 002707.

26.08.2010 року за № 01-1-9-2316 надійшла відповідь заступника голови Бершадської райдержадміністрації про факт реєстрації як субєкта підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 з 28.07.2003 року.

Заступником начальника відділу надання соціальних послуг Тартачним В.П., головним спеціалістом відділу надання соціальних послуг Жарун К.Н. проведено перевірку призначення матеріального забезпечення на випадок безробіття гр.ОСОБА_1. Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Бершадському районному центрі зайнятості був зареєстрований як фізична особа - підприємець з 28.07.2003 року та незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 2514 грн. 72 коп. (дві тисячі пятсот чотирнадцять гривень 72 коп.), за якою складено акт про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” за № 31 від 03.12.2009 року, тобто в період перебування на обліку в центрі зайнятості особа відносилась до зайнятого населення.

Відповідно до п.п. “б” п. 3 ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення” “до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, особи, зайняті індивідуальною трудовою діяльністю відповідно до законодавства України”.

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.” Та відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України „ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” “сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг”. Ст. 39 зазначеного вище закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Наказом директора Бершадського районного центру зайнятості за № НТ 100914 від 14.09.2010 року прийнято рішення про повернення коштів.

Для вирішення питання відшкодування коштів 03.11.2010 року за № 1811 ОСОБА_1 направлено повідомлення про повернення коштів в сумі 2514 грн.72 коп.

06.11.2010 року ОСОБА_1 одержав повідомлення, про що свідчить особистий підпис про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Але, кошти в сумі 2514 грн. 72 коп. станом на 15.02.2011 від ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок Бершадського районного центру зайнятості не надійшли.

Відповідно до п. 2 ст. 12 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”Бершадський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та субєктом владних повноважень. Просять стягнути із ОСОБА_1 2514 грн. 72 коп. коштів

В судовому засіданні представник позивача Лук"янчук Л.В. позов підтримала та просить його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав, пояснив, що підприємницькою діяльністю не займався, про те, що у нього є свідоцтво на право зайняття підприємницькою діяльністю повідомляв інспектора в РЦЗ, просить в позові відмовити.

Заслухавши позивача, та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовільнити з наступних підстав.

При вирішенні даної справи суд керувався наступним.

Згідно з ЗУ “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виплата допомоги по безробіттю припиняється у разу призначення виплати на підставі документів що містять неправдиві відомості, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріальної допомоги та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

22 січня 2007 року відповідач дійсно звернувся з заявою про вирішення питання про надання йому статусу безробітного, при цьому в заяві стверджував, що він пенсію не отримує, не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не є членом особистого селянського господарства, що підтверджено його персональною карткою, обов"язки розяснені, а також розяснено, що в разі приховування відомостей про працевлаштування під час перебування на обліку в центрі зайнятості, повинен буде отримувані суми повернути, відповідач отримував відповідни суми у вигляді допомоги по безробіттю, що підиверджується додатком до ПК №1850114359.

З відповіді яка надійшла до Бершадського РЦЗ 12.08.2010 року за № 6679724 від Державного реєстратора про наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів про проведення припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем видно, що ОСОБА_1 припинив підприємницьку діяльність 09.09.2008 року № 2148006 0002 002707.

Відповіддю від 26.08.2010 року за № 01-1-9-2316 заступника голови Бершадської райдержадміністрації підтверджується факт реєстрації як субєкта підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 з 28.07.2003 року.

Заступником начальника відділу надання соціальних послуг Тартачним В.П., головним спеціалістом відділу надання соціальних послуг Жарун К.Н. проведено перевірку призначення матеріального забезпечення на випадок безробіття гр.ОСОБА_1. Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Бершадському районному центрі зайнятості був зареєстрований як фізична особа - підприємець з 28.07.2003 року та незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 2514 грн. 72 коп. (дві тисячі пятсот чотирнадцять гривень 72 коп.), за якою складено акт про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” за № 31 від 03.12.2009 року, тобто в період перебування на обліку в центрі зайнятості особа відносилась до зайнятого населення, а тому повинен повернути незаконно отримані кошти.

Заперечення відповідача не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та спростовуються дослідженими матеріалами справи, зокрема, заявою відповідача від 22 січня 2007 року,актом №58 від 14.09.2010 року.

Незаконно виплачено 2514,72 грн. і ця сума підлягає стягненню.

Позивач звільнений від витрат судового збору та витрат на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи, а тому судовий збір та витрати на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи повинні бути стягнені з відповідача.

Керуючись ст. ст.60, 158, 212-215 ЦПК Україны, ст. 1166 ЦК України, підпункт б п. 3 ст 1 ЗУ „Про зайнятість населення”, ЗУ “Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, суд,

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Бершадського районного центру зайнятості Вінницького обласного центру зайнятості про стягнення допомоги по безробіттю задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Бершадського районного центру зайнятості Вінницького обласного центру зайнятості 2514 грн. 72 коп., р\р 37176304900041 банк ГУДКУ у Вінницькій області МФО 802015, код платежу 50040400, одержувач Держбюджет Бершадський район 34701172.

Стягнути з ОСОБА_5 51 грн. судового збору в дохід держави та 120 грн. на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, на користь держбюджету Бершадського району банк одержувач ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця МФО 802015, код ЄДРПОУ 34701172, р/р 31212259700041.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Бершадський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з моменту його проголошення.

Суддя: