Постанова № 14971526, 12.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1445/2011

14 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В., при секретарі Найдьон А.В., за участю представника позивача Звєрєва Є.В. (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Кружок» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 11.03.2011р. №5917/2011, в якому просить стягнути з ТОВ «Кружок»заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 1623 грн. 08 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що ТОВ «Кружок», в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, не виконало обовязку щодо сплати податкового боргу по податку на додану вартість.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

ТОВ «Кружок»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради Черкаської області 25.07.2007 року, ідентифікаційний код 35274656, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 03.02.2011р.

ТОВ «Кружок»перебуває на обліку в ДПІ у місті Черкаси з 26.07.2007 року за №2297, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 26.07.2007 року №999/29-034Ю та має непогашений податковий борг перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість, який підтверджується: нараховано ПДВ по декларації від 19.05.2010р. №77620 у сумі 1903,00 грн. (а.с.11), нараховано ПДВ по декларації від 21.06.2010р. №87814 у сумі 550,00 грн. (а.с.10), нараховано ПДВ по декларації від 19.07.2010р. №117214 у сумі 254,00 грн. (а.с.12), нараховано ПДВ по декларації від 13.08.2010р. №141190 у сумі 1319,00 грн. (а.с.13), нараховано ПДВ по декларації від 17.09.2010р. №154468 у сумі 443,00 грн. (а.с.14), нараховано ПДВ по декларації від 20.10.2010р. №187349 у сумі 879,00 грн. та в сумі 14,00 грн. (а.с.16), нараховано ПДВ по декларації від 17.11.2010р. №209459 у сумі 382,00 грн. (а.с.17), нараховано ПДВ по декларації від 20.12.2010р. №222593 у сумі 1391,00 грн. (а.с.20), збільшення суми ПДВ, що підлягала сплаті, уточнюючий документ №159150 за 01.03.2010р. у сумі 43,00 грн. (а.с.15), збільшення суми ПДВ, що підлягала сплаті, уточнюючий документ №223226 за 01.10.2010р. у сумі 35,00 грн. (а.с18), сума штрафу, нарахована платником самостійно в звязку з виправленням помилки в сумі 2,00 грн., уточнюючий документ №159150 від 30.09.2010р. (а.с.15), сума штрафу, нарахована платником самостійно в звязку з виправленням помилки в сумі 2,00 грн., уточнюючий документ №223226 від 21.12.2010р. (а.с.18), актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання від 30.09.2010р. №5706/15-2/35274656, встановлено порушення платником вимоги п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, внаслідок чого платник податку зобовязаний сплатити штраф у розмірі 10% за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання, ДПІ у м. Черкаси прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№0014471502/0 від 30.09.2010 року в сумі 84,97 грн. (54,97+10,00+20,00) (а.с.21, 24) та штраф у розмірі 20% за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання, що підтверджується актом від 30.09.2010р. №5706/15-2/35274656 (а.с.24), прийнято податкове повідомлення-рішення «Ш»№0014481502/0 від 30.09.2010 року у сумі 61,07 коп. (29,87+31,20) та штраф у розмірі 20% за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання, що підтверджується актом від 30.09.2010р. №5706/15-2/35274656 (а.с.24), згідно податкового повідомлення-рішення «Ш»№0014491502/0 від 30.09.2010 року у сумі 149,36 коп., актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання від 25.10.2010р. №5988/15-2/35274656встановлено порушення платником вимоги п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, внаслідок чого платник податку зобовязаний сплатити штраф у розмірі 50% за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання, ДПІ у м. Черкаси прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»від 25.10.2010р. №0015521502/0 у сумі 137,65 грн. ( 62,50+75,15) (а.с.23), актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання від 14.12.2010р. №7522/15-2/35274656, встановлено порушення платником вимоги п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, внаслідок чого платник податку зобовязаний сплатити штраф у розмірі 50% за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання, ДПІ у м. Черкаси прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»від 14.12.2010р. №0019091502/0 у сумі 428,96 грн. (131,92+55,85+137,36+103,83) (а.с.22), актом перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобовязання від 14.12.2010р. №7522/15-2/35274656, встановлено порушення платником вимоги п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, внаслідок чого платник податку зобовязаний сплатити штраф у розмірі 20% за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання, ДПІ у м. Черкаси прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»від 14.12.2010р. №0019101502/0 у сумі 377,29 грн. (155,07+15,73+19,65+9,82+19,63+9,80+11,76+9,27+8,60+9,85+88,60+19,51) (а.с.22), згідно розрахунку суми податкового боргу по ТОВ «Кружок»(а.с.39-42) погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №85 від 16.06.2010р. у сумі 0,01 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №88 від 30.06.2010р. у сумі 0,026 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №101 від 30.07.2010р. у сумі 0,63 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №103 від 03.09.2010р. у сумі 1,28 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №275 від 29.09.2010р. у сумі 4,46 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №292 від 08.10.2010р. у сумі 3,36 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №326 від 29.10.2010р. у сумі 17,00 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №345 від 16.11.2010р. у сумі 1,33 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №350 від 19.11.2010р. у сумі 1,73 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №355 від 22.11.2010р. у сумі 0,91 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №356 від 23.11.2010р. у сумі 1,87 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №357 від 24.11.2010р. у сумі 0,99 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №362 від 25.11.2010р. у сумі 1,21 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №366 від 30.11.2010р. у сумі 16,39 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №374 від 06.12.2010р. у сумі 1,87 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №377 від 07.12.2010р. у сумі 2,40 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №384 від 10.12.2010р. у сумі 2,47 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №412 від 30.12.2010р. у сумі 1,42 грн., погашення пені в результаті розподілу, платіжне доручення №413 від 30.12.2010р. у сумі 10,53 грн., всього на загальну суму 8526,45 грн.-6946,35 грн. (сплата)=1580,10 грн.+42,98 грн.=1623 грн. 08 коп., дана сума підтверджується зворотнім боком облікової картки платника станом на 16.02.2011р. (а.с.36-38).

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/1158 від 07.06.2010 року на суму 1517 грн. 78 коп. та другу податкову вимогу №2/1522 від 12.08.2010 року на суму 1378 грн. 05 коп., які були направлені на адресу відповідача, але невручені, в звязку з чим розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується актами від 13.07.2010р. за №274 та від 09.09.2010р. (а.с.26-27).

11.06.2010р. у державному реєстрі рухомого майна зареєстрована податкова застава з терміном дії до 11.06.2015р., відповідно до копії витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.8).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Статтею 5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону №2181 встановлено десятиденний строк сплати податкового зобовязання, самостійно визначеного в поданій відповідачем до територіального податкового органу декларації.

Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків, що має податковий борг, передаються в податкову заставу. Пунктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закону передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували в його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобов'язань або податкового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000 року активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх майна.

Беручи до уваги те, що суму боргу до ДПІ у м. Черкаси в сумі 1623грн. 08коп., відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 12.04.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, , ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кружок» (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Кірова, буд. 55, офіс 25, ідентифікаційний код 35274656) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 1623 грн. 08 коп. (одна тисяча шістсот двадцять три гривні 08 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 18 квітня 2011 року.

Суддя Т.В. Новікова