Постанова № 14970425, 11.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4983/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смагар С.В.

при секретаріЗакутько О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції

до Державного підприємства «Макіїввугілля», м. Макіївка

про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 139482 грн. 81 коп.

за участю представників:

від позивача: Демниченко С.Б., за довір. від 12.01.2011р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Шахтарською обєднаною державною податковою інспекцією заявлено позов до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 139482 грн. 81 коп. з розрахункових рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків та готівкових коштів.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважають норми статті 67, 121 Конституції України, норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, які були чинними на час виникнення спірних правовідносин, норми Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ (зі змінами та доповненнями), Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI(зі змінами та доповненнями).

Представник відповідача у судове засідання не зявився, через канцелярію суду надав письмову заяву, у якій позовні вимоги податкового органу визнав у повному обсязі, підстави для неприйняття визнання відповідачем позову у суду відсутні.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Макіїввугілля» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за номером 32442295.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 18 листопада 2009 року № 25369480 активи платника податків згідно з актом опису від 3 листопада 2009 року № 36 знаходяться у податковій заставі Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларації), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідачем до податкового органу були подані податкові розрахунки земельного податку на 2009 рік, яким визначив загальну суму податкових зобовязань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 69603 грн. 61 коп., на 2010 рік, яким визначив загальну суму податкових зобовязань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 73709 грн. 97 коп., на 2011 рік, яким визначив загальну суму податкових зобовязань, яка підлягає сплаті до бюджету у загальному розмірі 73709 грн. 97 коп. (щомісячна сплата складає 6142 грн. 50 коп. протягом 11 місяців та 6142 грн. 47 коп. на 12 місяць).

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Податковим органом 27 серпня 2010 року прийняті податкові повідомлення-рішення № 0005021543/0, яким до відповідача застосований штраф за платежем земельний податок у розмірі 1394 грн. 42 коп., № 0005031543/0, яким до відповідача застосований штраф за платежем земельний податок у розмірі 737 грн. 61 коп., № 0005071543/0, яким до відповідача застосований штраф за платежем земельний податок у розмірі 20815 грн. 77 коп.

Відповідачу податковим органом були надіслані перша та друга податкові вимоги, які були ним отримані.

Зазначені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій були оскаржені відповідачем в судовому порядку.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року по справі № 2а-25483/10/0570 позовні вимоги Державного підприємства «Макіїввугілля» до Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції про визнання дій протиправними та визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 27 серпня 2010 року задоволені частково, дії визнані протиправними та визнані недійсними податкові повідомлення-рішення від 27 серпня 2010 року № 0005031543/0 в частині нарахування штрафних санкцій в сумі 503 грн. 50 коп., № 0005021543/0 в частині нарахування штрафних санкцій в сумі 538 грн. 77 коп., № 0005071543/0 в частині нарахування штрафних санкцій в сумі 11954 грн. 77 коп., в іншій частині позовних вимог відмовлено. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2011 року по справі № 2а-25483/10/0570 апеляційну скаргу Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2010 року по справі № 2а-25483/10/0570 залишено без змін.

Відповідно до частини 5 статті 254 КАС України постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27 серпня 2010 року, за якими позивачем заявлена до стягнення сума боргу, не скасовані в судовому порядку.

Відповідно до стаття 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Підпункт 14.1.93 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачає, що кошти - гривня або іноземна валюта.

Відповідно до переліку рахунків платника податків, відкритих у фінансових установах, відповідачем відкриті розрахункові рахунки в національній валюті та іноземній валюті.

Суд зазначає, що стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків становить процедуру саме стягнення коштів за податковим боргом.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунку суми податкового боргу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача існує заборгованість з земельного податку у загальній сумі 139482 грн. 81 коп.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 139482 грн. 81 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Макіїввугілля» (86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, буд. 2, ЄДРПОУ 32442295) у банківських установах та готівкових коштів, що належить Державному підприємству «Макіїввугілля» на користь державного бюджету заборгованість з земельного податку у розмірі 139482 грн. 81 коп. (сто тридцять девять тисяч чотириста вісімдесят дві гривні вісімдесят одна копійка).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 11 квітня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.