Постанова № 14970206, 01.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4951/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріЛоминог А.М.

за участю

представника позивачаПерця В.С.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарантія» про стягнення коштів за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарантія» про стягнення коштів за податковим боргом.

В обґрунтування позову посилається на наступне. За відповідачем лічиться заборгованість перед бюджетом у розмірі 1152,00 грн., яка виникла в результаті самостійно задекларованого податкового зобовязання з податку на додану вартість на суму 1152,00 грн. (декларація № 9001313883 від 21.03.2011 року із терміном сплати до 30.03.2011 року). Станом на 31.03.2011 року податковий борг по вказаній декларації є несплаченим, що суперечить пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України Податкового кодексу України, відповідно до якого платник податків, зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Позивач зазначив, що у результаті несплати відповідачем суми узгодженого податкового зобовязання, відповідач не виконує свої зобовязання перед бюджетом, порушує терміни сплати обовязкових платежів, унаслідок чого зявилася бюджетна заборгованість, що заподіює шкоду інтересам держави.

Позивач просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарантія» заборгованість перед бюджетом у розмірі 1152,00 грн. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують функції, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарантія» (ІК 13500891) є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області 03.00.1999 року за реєстраційним номером 10002944817. Згідно довідки про взяття на облік платника податків знаходиться на податковому обліку у Шахтарської ОДПІ з 14.09.1999 року за № 4836.

Станом на момент звернення позивача з позовом до суду, за відповідачем лічиться податковий борг у розмірі 1152,00 грн., який виник на підставі самостійно поданої декларації № 9001313883 з податку на додану вартість з терміном сплати до 31.03.2011 року.

Відповідно до 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В межах повноважень, наданих податковому органу п. 11 ст. 10 вищевказаного Закону № 509-ХІІ та ст..95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно зворотнього боку облікової картки, податковий борг відповідача виник ще 30.11.2009 року, тому Шахтарською ОДПІ приймались заходи по погашенню податкового зобовязання на виконання вимог чинного на час виникнення податкового боргу Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-ІІІ, який є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Отже, на виконання вимог зазначеного Закону № 2181-ІІІ, податковим органом на адресу відповідача надсилалися перша від 30.11.2009 року № 1/251 та друга податкова вимога від 14.01.2010 року № 2/2.

Податковим керуючим було описано активів платника податків на суму 37528,00 грн., що підтверджується актом № 9 від 25.05.2010 року. У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 03.06.2010 року зареєстрована податкова застава за № 9895048 терміном дії до 03.06.2015 року. Податковий борг відповідача станом на 30.03.2011 року по податку на додану вартість складає 97159,18 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарантія» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 1152,00 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарантія» (86200, Донецька область, м. Шахтарстк, вул. Ватутіна, б. 2/8, код ЄДРПОУ 13500891) в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 1152 (одна тисяча сто пятдесят дві) грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок № 31112029700093, код платежу 3014010100 в УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарську та Шахтарському районі, МФО 834016, ЄДРПОУ 34687038 з розрахункових рахунків у банківських установах:

-Філії ПАТ ПІБ у м. Шахтарськ Донецької області МФО 334613, р/р 260006301666013;

-Донецької ОФ ПАТ «Укрсиббанк» м. Донецьк МФО, р/р 26005260743022;

-Філії Шахтарського відділення ВАТ «Ощадбанку» у м. Шахтарськ, МФО 394352, р/р 26006301300;

-ПАТ «Інекс-Банк» м. Шахтарськ, МФО 300614, р/р 26001500042413.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 01 квітня 2011 року.

Постанову у повному обсязі складено 06 квітня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.