Ухвала суду № 14952072, 06.04.2011, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"06" квітня 2011 р. Справа № 07/46-71 Суддя господарського суду Волинської області Суряк О.Г., розглянувши скаргу Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири»

на дії відділу державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції

по справі №07/46-71

за позовом Обєднання співвласників багатоквартирного будинку “Ясен”, м.Ковель

до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю “Ковельський житлово-будівельний комбінат”, м. Ковель

2) Обслуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Нові квартири”, м. Ковель

про зобовязання передати на баланс житлові будинки

Представники :

від скаржника (боржника): н/з

від позивача: н/з

від ВДВС: н/з

встановив: Рішенням господарського суду Волинської області у справі №07/46-71 від 18.10.2010р. позов Обєднання співвласників багатоквартирного будинку “Ясен” до відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю “Ковельський житлово-будівельний комбінат” та Обслуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Нові квартири” про зобовязання передати на баланс житлові будинки позов задоволено частково. Зобовязано Обслуговуючий кооператив “Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири»передати на баланс Обєднання співвласників багатоквартирного будинку “Ясен” житлові будинки АДРЕСА_1 та підписати акт приймання-передачі даних житлових будинків у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року N 1521 “Про реалізацію Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку”. В позові до Товариства з обмеженою відповідальністю “Ковельський житлово-будівельний комбінат” відмовити.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.12.2010р. дане рішення залишено без змін.

04.02.2011р. на виконання даного рішення видано наказ №07/46-1 та ВДВС Ковельського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження.

24.02.2011р. Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири»звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.02.2011р. (серія ВН №24176100) та просив визнати нечинною та скасувати дану постанову.

Ухвалою суду від 14.03.2011р. судом відмовлено в задоволенні скарги.

28.03.2011р. Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири»звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції щодо винесення постанови про накладення штрафу від 01.03.2011р. (серія ВП №24176100) та просить визнати неправомірними дії державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції з приводу винесення постанови ВП №24176100 від 01.03.2011р. про накладення штрафу та скасувати вказану постанову.

Обґрунтовуючи свої вимоги, скаржник зазначає, що постановою про накладення штрафу ВП №24176100 від 01.03.2011р., складеною державним виконавцем відділу державної виконавчої служби КМРУЮ Мацюхом Д.Ю. на ОК «ЖБК «Нові квартири»було накладено штраф у розмірі 340 гривень. Дану постанову Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири»отримав лише 15.03.2011р.

Вважає постанову про накладення штрафу, незаконною, такою, що не відповідає нормам КпАП, ЗУ «Про виконавче провадження»та винесеною з перевищенням компетенції суб'єкта владних повноважень з огляду на наступне.

Жодних порушень з приводу невиконання рішення суду ОК «ЖБК» Нові квартири»не вчиняло, адже державним виконавцем не було надано строку для добровільного виконання та не надсилалося постанови про відкриття виконавчого провадження. Крім того не повідомлялося про порядок виконання рішення суду, час та дату.

Даними діями держаного виконавця порушено законні права та інтереси скаржника, та право на захист передбачене Конституцією України.

Відповідно до ст. 85 ЗУ «Про виконавче провадження»у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до суду.

Скаржник в судове засідання не зявився.

Представник ВДВС в судове засідання також не зявився, проте на адресу суду надіслав заяву, в якій просив провести розгляд скарги без його участі та заперечення, в якому пояснив наступне.

На виконанні у відділі знаходиться наказ про примусове виконання рішення Господар ського суду Волинської області по справі №07/46-1 від 25.01.2011 року щодо зобов'язання Об слуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Нові квартири" передати на ба ланс Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Ясен" житлові будинки АДРЕСА_1 та підписати акт приймання - передачі даних житлових будинків у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року N 1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Заяву про відкриття виконавчого провадження щодо вище вказаного наказу подав голова Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ясен" ОСОБА_1 03.02.2011 року. Також ОСОБА_1 було подано копію довідки АБ № 198146/197 з державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), де було вказано, що керівником Обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Ясен" дійсно є ОСОБА_1

04.02.2011 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття вико навчого провадження по наказу про примусове виконання рішення Господарського суду Во линської області по справі №07/46-1 від 25.01.2011 року, де боржнику було вказано доброві льно виконати рішення в семиденний термін з дня отримання постанови. Також в постанові було вказано, що при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк виконати його в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат.

В супровідному листі до постанови боржнику було роз'яснено положення діючого на той час Закону України «Про виконавче провадження», а саме статті 76 Загальні умови виконання рішень, за якими боржник зобовязаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення

Копію постанови було направлено сторонам виконавчого провадження та органу, який видав виконавчий документ. Боржнику копію постанови про відкриття виконавчого провадження було надіслано рекомендованою кореспонденцією з повідомленням за адресою, що вказана у виконавчому документі.

Також з метою перевірки отримання повідомлень та постанов, державним виконавцем 14.02.2011р., копію постанови про відкриття виконавчого провадження було вручено голові Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири»- ОСОБА_2.

У звязку з відкриттям виконавчого провадження державним виконавцем було надіслано запити до державного реєстратора виконавчого комітету Ковельської міської ради щодо надання витягів є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та підтвердження правовстановлюючих даних відносно боржника та стягувана.

Відповідно до наданого державними реєстратором витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, стан юридичної особи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ясен" код ЄДРПОУ 36523105 - зареєстровано. Рішення ре єстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи або відомості про комісію з припинення - відсутні. Інформація про припи нення юридичної особи - стягувача в даному витягу - відсутня.

Після завершення терміну, для добровільного виконання, 25.02.2011 року державним виконавцем було складено акт в присутності голови ОК «ЖБК «Нові квартири»ОСОБА_2 та в присутності представника стягувача - голова ОСББ «Ясен», а також понятих про те, що станом на 25.02.2011 року рішення Господарського суду Волинської області по справі №07/46-1 від 25.01.2011 року щодо Зобов'язання Обслуговуючий кооператив "Житлово- будівельний кооператив "Нові квартири" передати на баланс Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Ясен" житлові будинки АДРЕСА_1 в добровільному порядку не виконано, акт приймання-передачі даних житлових будинків у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів Україну 11 жовтня 2002 року N 1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" між сторонами не підписано.

Копію акта було вручено сторонам виконавчого провадження під розписку. В письмовому поясненні голови ОК «ЖБК «Нові ква ртири»вказано, ним не виконується рішення суду відповідно до наказу №07/46-1 в зв'язку з оскарженням виконавчого провадження.

01.03.2011 року державним виконавцем на підставі акта від 25.02.2011 року, пояснення представника боржника та керуючись статтями 76, 87 Закону України «Про виконавче прова дження»(станом на 01.03.2011 року) було винесено постанову про накладення штрафу в сумі 340,00 гривень на боржника - Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний комбінат «Нові квартири», адреса: м.Ковель, вул. 1 Грудня, 4/52, код ЄДРПОУ 37029237. Копію поста нови про накладення штрафу на адресу боржника було надіслано рекомендованою кореспон денцією з повідомленням.

Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення постанову про накладення штрафу та супровідний лист представнику боржника ОСОБА_2. було вручено 15.03.2011 року.

Дослідивши подані сторонами докази та оцінивши їх в сукупності, судом встановлено наступне.

04.02.2011 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції Мацюхом Д.Ю. було винесено постанову про відкриття вико навчого провадження по наказу про примусове виконання рішення Господарського суду Во линської області по справі №07/46-1 від 25.01.2011 року, де боржнику було вказано доброві льно виконати рішення в семиденний термін з дня отримання постанови. Також в постанові було вказано, що при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк виконати його в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат.

В супровідному листі до постанови боржнику було роз'яснено положення діючого на той час Закону України «Про виконавче провадження», а саме статті 76 Загальні умови виконання рішень, за якими боржник зобовязаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення

Копію постанови було направлено сторонам виконавчого провадження та органу, який видав виконавчий документ. Боржнику копію постанови про відкриття виконавчого провадження було надіслано рекомендованою кореспонденцією з повідомленням за адресою, що вказана у виконавчому документі.

Також з метою перевірки отримання повідомлень та постанов, державним виконавцем 14.02.2011р., копію постанови про відкриття виконавчого провадження було вручено голові Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири»- ОСОБА_2.

25.02.2011 року, після завершення терміну, для добровільного виконання, державним виконавцем було складено акт в присутності голови ОК «ЖБК «Нові квартири»ОСОБА_2 та в присутності представника стягувача - голова ОСББ «Ясен», а також понятих про те, що станом на 25.02.2011 року рішення Господарського суду Волинської області по справі №07/46-1 від 25.01.2011 року в добровільному порядку не виконано.

Копію акта було вручено сторонам виконавчого провадження під розписку.

Відповідно до ст.76 Закону України «Про виконавче провадження»(в редакції станом на 01.03.2011р.) після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець відповідно до статті 24 цього Закону визначає йому строк добровільного виконання рішення.

У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством, і призначає новий строк виконання. Якщо після цього рішення не буде виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, а на боржника державним виконавцем накладається штраф у сумі двократного розміру витрат на проведення виконавчих дій у порядку, встановленому частиною другою статті 87 цього Закону.

Також статтею 87 Закону України «Про виконавче провадження»(в редакції станом на 01.03.2011р.) передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу в розмірі від двох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на боржника - юридичну особу - від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та призначає новий строк для виконання.

01.03.2011 року державним виконавцем на підставі акта від 25.02.2011 року, пояснення представника боржника та керуючись статтями 76, 87 Закону України «Про виконавче прова дження»(станом на 01.03.2011 року) було правомірно винесено постанову про накладення штрафу в сумі 340,00 гривень на боржника - Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний комбінат «Нові квартири», адреса: м.Ковель, вул. 1 Грудня, 4/52, код ЄДРПОУ 37029237.

Враховуючи вищезазначене, суд прийшов до висновку, що дії державного виконавця Мацюха Д.Ю. при здійсненні примусового виконання рішення господарського суду Волинської області по наказу №07/46-1 від 25.01.2011 року відповідають чинному законодавству, а подана скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.121-2 Господарського процессуального кодексу України, господарський суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні скарги відмовити.

Суддя О. Г. Сур'як