Постанова № 1495005, 27.03.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2008 р. Справа № 16/132-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретаріГоголь О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданнісправу

за позовом Прокурора Комсомольського району м.Херсона в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства "Херсонрибгосп", м.Херсон

про стягнення 850 грн.

за участю представників учасників процесу: Прокурора Мяснікова К.К.

від позивача: Кулик Л. Є. дов. № 51 від 22.05.2007р.

від відповідача: Авер'янова В. М. (довіреність у справі)

Прокурор Комсомольського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Херсонрибгосп" (відповідач) штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 850 грн.

Прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Херсонське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом Комісії та відповідно до Положення про управління є державною установою.

Основним завданням територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо розвитку і функціонування ринку цінних паперів, здійснення державного регулювання і контролю за випуском, обігом цінних паперів у регіоні, додержання законодавства в цій сфері.

У відповідності зі ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Херсонським територіальним управлінням за правопорушення на ринку цінних паперів на юридичних осіб накладаються штрафні санкції. Накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку фінансові санкції спрямовуються в дохід Державного бюджету України (надходження від штрафів та фінансових санкцій передбачається Законом України "Про державний бюджет України на 2007 р.").

ВАТ "Херсонрибгосп", в порушення вимог ст.40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та р.IV гл.3 п.1 Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.06 №1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.07 за №97/13364 не надало реєструвальному органу щоквартальну інформацію (квартальний звіт) акціонерного товариства зі значною державною часткою за 1 квартал 2007р., про що було складено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 11.05.07.

На підставі вищевикладеного Херсонським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (Комісія) було складено акт №97-ХЕ від 29.05.07 про правопорушення на ринку цінних паперів. На розгляд справи представник юридичної особи не з'явився, про причини неявки не повідомив.

29.05.07 Комісією було складено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яке повинно було відбутись 05.06.07.

05.06.07 відносно ВАТ "Херсонрибгосп", за ненадання реєструвальному органу щоквартальної інформації (квартального звіту) акціонерного товариства зі значною державною часткою за 1 квартал 2007року, винесено постанову №104-ХЕ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 850 грн.

05.06.07 розпорядженням №48-ХЕ ВАТ "Херсонрибгосп" для надання Херсонському територіальному управлінню Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щоквартальної інформації (квартального звіту) акціонерного товариства зі значною державною часткою за 1 квартал 2007рік було надано строк до 05.07.07.

Відповідач не надав доказів добровільної сплати суми штрафу.

Вищевикладене позбавляє державу можливості виконувати свої соціальні економічні гарантії відносно громадян України, встановлені Конституцією України, чим порушуються інтереси держави.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Херсонрибгосп" (м.Херсон, Узвіз Кошовий,3-А, р/р 26004602932 в ХФ "Західінкомбанк", МФО 352327, код ЄДРПОУ 04476790) на користь Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м.Херсон, вул. Кірова,24, одержувач Держбюджет м.Херсона, р/р №31111106705002, код ОКПО 24104230, код доходу 21081100, Банк одержувача - Управління державного казначейства у Херсонській області, МФО 852010) штраф в сумі 850 грн.

3.Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та звернення заінтересованою особою з відповідною заявою.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Л.М. Немченко