Постанова № 14930624, 12.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1819/2011

11 год. 35 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

позивач не зявився,

відповідач не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2011 року до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулось управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по страхових внесках за ІІІ - ІV квартали 2010 року у розмірі 1490 грн. 40 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV не сплатив страхові внески в порядку, визначеному цим Законом за липень-грудень 2010 року.

Позивач у судове засідання свого представника не направив, надіславши клопотання про розгляд справи без його участі.

07 квітня 2011 року до суду від відповідача надійшло заперечення проти позову, яке мотивовано тим, що він не є платником страхових внесків, а є платником єдиного/фіксованого податку на дохід та у його складі платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування, який входить до обох систем оподаткування. Тому відповідач вважає, що позов є необґрунтованим та безпідставним, а тому просить відмовити у його задоволенні.

Відповідач у судове засідання не зявився, свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надіслав.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2, ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований 27.04.2005 р. Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області.

28 лютого 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Жашківському районі проведено перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати фіксованих внесків на обовязкове державне пенсійне страхування (єдиний, фіксований податки) приватного підприємця ОСОБА_1 за період з 01.07.2010 р. по 31.12.2010 р., за результатами якої складено акт від 28.02.2011 р.

Актом зафіксовано, що за вказаний період відповідачем не сплачено страхові внески в сумі 1490 грн. 40 коп., чим порушено п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Підпунктом 4 пунктом 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»зазначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлено, що мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).

Відповідно до ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлена ставки збору в розмірі 33,2%.

Статтею 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 р. № 2154-VI встановлено з 1 липня 2010 року мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 888 гривень, з 1 жовтня 2010 року 907 гривень та з 1 грудня 2010 р. 922 гривень.

Таким чином, мінімальний страховий внесок на місяць у третьому кварталі 2010 року становить 294 грн. 82 коп., в жовтні та листопаді 2010 року 301 грн. 12 коп. та у грудні 2010 року 306 грн. 10 коп.

Частинами четвертою та шостою статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.

Згідно п.3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727/98, відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах, зокрема, до Пенсійного фонду України - 42 відсотки.

Як вбачається з матеріалів справи, за липень-грудень 2010 року управлінням державного казначейства в Жашківському районі перераховано до управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області 302 грн. 40 коп., що підтверджується повідомленням-розрахунком від 28 лютого 2011 року.

Відповідно до частини третьої статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки та суми фінансових санкцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

З матеріалів справи встановлено, що за винесеною позивачем вимогою про сплату недоїмки № Ф-291 від 28.02.2011 р. визначено зобовязання відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1490 грн. 40 коп.

Доказів оскарження відповідачем зазначеної вимоги в адміністративному, в судовому порядку суду не надано, а тому вона є чинною.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити заборгованість за страховими внесками до Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області в сумі 1490 грн. 40 коп., а тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області (19200, Черкаська область, м. Жашків, вул. Щорса, 5, код 21366633) заборгованість по страхових внесках за ІІІ та ІV квартали 2010 року в сумі 1490 (одна тисяча чотириста девяносто) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 14 квітня 2011 року.

Суддя Р.В. Холод