Постанова № 14930577, 15.04.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 р. Справа № 2-а-1721/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області до комунального підприємства "Котельщик" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Каховська об"єднана державна податкова інспекція Херсонської області (далі - позивач) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням змін та доповнень до позову просить стягнути з Комунального підприємства "Котельщик" (далі - відповідач) 248554,90 грн. заборгованості зі сплати податку на додану вартість шляхом надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Комунального підприємства "Котельщик", що перебуває у податковій заставі, наданням дозволу на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки з кас, що належать відповідачу.

Свої вимоги мотивує тим, що згідно особових рахунків за Комунальним підприємством "Котельщик" станом на 11.04.2011 р. рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 248554,90 грн., який відповідачем не сплачено.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача надав до суду відгук на адміністративний позов, в якому визнав позовні вимоги в повному обсязі, просив розглянути справу в порядку письмового провадження та надати розстрочку виконання постанови суду на три роки.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Комунальне підприємство "Котельщик" зареєстровано як суб"єкт підприємницької діяльності Виконкомом Каховської міської ради народних депутатів 20.06.1996 р. та взято на облік у Каховській ОДПІ 11.04.1995 р.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідач станом на 11.04.2011 р. має податковий борг по податку на додану вартість в сумі 248554,90 грн.

Відповідно до п.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов"язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Положеннями пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України визначено, що контролюючими органами є орган державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Для стягнення податкового боргу Каховська ОДПІ направила відповідачу першу податкову вимогу від 09 листопада 2001 року № 1/54 на суму 10127,36 грн., яку боржник отримав 09.11.2001 р., та другу податкову вимогу від 13 грудня 2001 року № 2/131 на суму 46313,39 грн., яку боржник отримав 13.12.2001 р.

З дня виникнення податкового боргу, на підставі ст.8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент виникнення боргу), все майно і майнові права платника податків перебувають у податковій заставі.

08.02.2002 р. за № 17 позивачем прийнято рішення про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, яке відповідачем не виконалось.

Продаж майна, що перебуває в податковій заставі, регулюється ст.95 Податкового кодексу України, згідно якої орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов"язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункту 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв"язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов"язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Враховуючи те, що відповідачем податковий борг у сумі 248554,90 грн. не погашено, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Представник КП "Котельщик" надав до суду клопотання про розстрочення виконання судового рішення, в якому посилається на тяжке фінансове становище підприємства. Зазначає, що Комунальне підприємство "Котельщик" є підприємством житлово-комунального господарства, комунальною власністю територіальної громади міста, яке виробляє теплову енергію, транспортує і забезпечує нею житловий фонд міста всіх форм власності, будівель і споруд соціально-культурного, виробничого та іншого призначення та отримує плату за надані послуги у відповідності до встановлених Каховською міською радою тарифів, а саме надає вищезазначені послуги за тарифами затвердженими рішенням виконавчого комітету Каховської міської ради для населення, бюджетних та інших споживачів. Основним платником за надані послуги є населення, яке неплатоспроможне, в зв"язку з чим відсоток оплати дуже низький, що ставить підприємство в скрутне фінансове становище і призводить до значних матеріальних збитків.

Викладені відповідачем обставини щодо розстрочення виконання судового рішення, а саме тяжке фінансове становище підприємства, є підставою для задоволення заяви КП "Котельщик" про розстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду.

          Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Котельщик" (74800, Херсонська область, м.Каховка, пров.Трубний, 12, р/р 260058140 обласна дирекція "Райффайзен банк "Аваль", МФО 352093, код ЄДРПОУ 22733571) до державного бюджету м.Каховка (р/р № 31110029700011 в УДК у Херсонській області, код ЗКПО 24103779, МФО 852010, код призначення платежу 14010100) 248554 (двісті сорок вісім тисяч п"ятсот п"ятдесят чотири) грн. 90 коп. боргу з податку на додану вартість.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Комунального підприємства "Котельщик", що перебуває у податковій заставі та за рахунок готівки з кас.

Розстрочити виконання постанови про сплату податкового боргу у сумі 248554,90 грн. на 3 роки, починаючи з травня 2011 року, надавши строк для виконання постанови до травня 2014 року з щомісячним погашенням боргу у сумі 6904,30 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1.5