Постанова № 14930574, 08.04.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2011 р. Справа № 2-а-189/11/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

встановила:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі1930,00грн.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав.

28.03.2011 р. на адресу ФОП ОСОБА_1: АДРЕСА_1, 73003, Херсонським окружним адміністративним судом було направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, яка була доставлена за вищезазначеною адресою, що підтверджується підписом працівника зв'язку.

Згідно з ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 15.10.2010 р. відповідач є фізичною особою - підприємцем, а його адресою є: АДРЕСА_1

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 28.06.2010 р. Державною податковою адміністрацію у Херсонській області проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 у ході якої встановлено порушення: незабезпечення зберігання книг обліку розрахункових операцій (КОРО) протягом встановленого строку, несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в КОРО. За результатами перевірки складений акт на підставі якого прийнято рішення про застосування штрафних санкцій. Дане рішення добровільно відповідачем не виконане, а тому сума штрафних санкцій, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Із позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

28.06.2010 р. посадовими особами Державної податкової адміністрації у Херсонській області - головними державними податковими ревізор-інспекторами - Щербиною І.В., Міщенчук О.М. та старшим державним податковим ревізор-інспектором Маслакай І.В. проведено перевірку субєкта господарювання ФОП ОСОБА_1 на предмет дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у барі "ІНФОРМАЦІЯ_1", який розташований за адресою: АДРЕСА_2. Перевіркою встановлено незабезпечення зберігання книг обліку розрахункових операцій протягом встановленого строку та несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в КОРО.

За результатами перевірки складено акт від 28.06.2010 р. №782/21/22/23/НОМЕР_1.

За наслідками перевірки ДПІ у м. Херсоні 13.07.2010 р. прийняті рішення про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій № 0010172307 на суму 340,00 грн. та № 0010182307 на суму 1590,00 грн.

Щодо законності та обґрунтованості рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, необхідно зазначити наступне.

Рішенням від 13.07.2010 р. № 0010172307 до ФОП застосовані штрафні санкції за порушення вимог п. 6 ст. 3 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР. (далі Закон № 265/95-ВР)

Пунктом 6 ч. 3 Закону № 265/95-ВР зазначено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення.

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону № 265/95-ВР за порушення вимог вищезазначеного закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Із акту перевірки вбачається, що відповідачем не забезпечено зберігання КОРО.

Даний факт не був спростований ФОП ОСОБА_1, ні шляхом подання до ДПІ у м. даної книги, ні шляхом подачі заперечень проти позовних вимог до суду.

Таким чином, суд вважає правомірним застосування до приватного підприємця штрафної санкції у розмірі 340, 00 грн. (20 х 17) за порушення п. 6 ст. 3 Закону № 265/95-ВР

Рішенням Державної податкової інспекції у м. Херсоні № 0010182307 від 13.07.2010 р. за порушення п. 2.6 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" затверджених постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у розмірі 1590,00 грн.

Пунктом 2.6 Положення № 637 визначено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Положенням визначено, що оприбуткування готівки - це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій; каса - це приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів; під терміном "касові операції" розуміються операції підприємств (підприємців) між собою та з фізичними особами, що пов'язані з прийманням і видачею готівки під час проведення розрахунків через касу з відображенням цих операцій у відповідних книгах обліку; а до книги обліку законодавець відніс касову книгу, книгу обліку доходів і витрат, книгу обліку прийнятих та виданих касиром грошей або книгу обліку розрахункових операцій; книга обліку розрахункових операцій - це прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів, послуг.

До приватного підприємця застосовані штрафні санкції на підставі абзацу 2 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.95 р. № 436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" (далі - Указ від 12.06.95 р. № 436/95).

Згідно із матеріалами справи перевіряючими встановлено несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в другому розділі КОРО, а саме: готівкові кошти за 27.06.2010 р. відповідно Z-звіту № 370 в сумі 318, 00 грн. не оприбутковані в КОРО

Даний факт ФОП ОСОБА_1 належним чином не спростований, акт перевірки підписаний без зауважень, заперечення проти позовних вимог не надані.

Таким чином, застосування до відповідача штрафних санкцій за порушення вимог п. 2.6 Положення № 637 є обґрунтованим.

Застосовані до приватного підприємця штрафні санкції добровільно не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.

Проаналізувавши матеріали справи, слід дійти до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 161- 163, 183-2 КАС України, суддя, -

постановила:

Позов Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) фінансові санкції у сумі 1930 (одна тисяча дев"ятсот тридцять) грн. 00 коп. до Державного бюджету України - код платежу 3021080900, на розрахунковий рахунок - 31118104700002, Державне казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.4