Постанова № 14929613, 06.04.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2010 року м.Запоріжжя Справа № 2а-948/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового засідання Світлицькій О.В.,

за участю представників:

позивача Чернікової В.П. (довіреність від 23.11.2009 № 11606/10/10-014);

відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя

до Приватного підприємства «Олімпія», м. Запоріжжя.

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2010 року Державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Приватного підприємства «Олімпія» (далі - ПП «Олімпія», відповідач), у якому просить стягнути з ПП «Олімпія» податковий борг у розмірі 20004,43 грн. Позовні вимоги обґрунтовує законами України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-III (далі - Закон №2181-ІІІ) та "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Закон №509-XII) і зазначає, що відповідач має заборгованість зі податку на додану вартість (далі - ПДВ) у розмірі 20004,43 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги на підставах, викладених у позовній заяві і просить задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив, письмові заперечення чи інші документи від відповідача суд не отримував. Про дату, час та місце проведення судового розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення від 17.03.2010 № 10172240 та від 22.03.2010 № 10274140. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлені наступні обставини.

ПП «Олімпія» (код ЄДРПРУ 31197160) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Запорізької міської ради Запорізької області 06.10.2000, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію № 198343.

На податковому обліку в ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя відповідач перебуває з 27.10.2000, про що свідчить довідка форми № 4-ОПП про взяття на облік платника податків.

Відповідач надав до ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя податкову декларацію з ПДВ від 21.04.2009 № 20248, якою самостійно визначив суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 18219,00грн. (рядок 27) та суму штрафу, нараховану платником самостійно у звязку із виправленням помилки у розмірі 3216,00грн.(рядок 28).

За квітень 2009 року відповідач надав позивачу декларацію від 01.04.2009 № 28330, якою зменшив суму податкового боргу з ПДВ на 374,00грн (рядок 22.1).

У звязку із несвоєчасною сплатою самостійно визначеного податкового зобовязання, позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення від 25.09.2009 № 0012791502/0, яким відповідачу нараховані штрафні санкції у розмірі 37,40 грн, та нараховано пеню у розмірі 2,36 грн.

Зважаючи на наявну у відповідача переплату з ПДВ станом на 21.01.2010 у розмірі 1096,33грн., податковий борг останнього становить 20004,43грн., що підтверджується даними з особової картки відповідача станом на 16.03.2010.

Оскільки у добровільному п рядку відповідачем заборгованість сплачена не була, позивачем прийняті податкові вимоги: перша від 04.05.2009 № 1/490, друга від 17.08.2009 № 2/667. Із матеріалів справи вбачається, що перша податкова вимога відповідачем отримана не була та повернулася на адресу позивача, про що складений акт від 14.07.2009 № 374. Друга податкова вимога отримана уповноваженою особою ПП «Олімпія», що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 28.08.2009 № 462268. Відповідачем податкові вимоги не оскаржувалися, податковий борг є узгодженим, проте у встановленому порядку не сплачений.

Позивачем прийняте рішення від 30.10.2009 № 301 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем податкової заборгованості, ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя звернулася до суду із позовом про стягнення з відповідача заборгованості з ПДВ у розмірі 20004,43 грн. у судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до Закону №509-XII, податкові органи здійснюють контроль, зокрема, за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Як встановлено пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до пп 5.3.1 п. 5.3 ст 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону №2181-ІІІ податкове зобовязання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої декларації (розрахунку). Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Податкове зобовязання з ПДВ відповідач визначив самостійно, про що свідчать подані ним до податкового органу декларації, проте у встановлені строки суму ПДВ не сплатив.

Як вбачається із приписів п.п 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

Оскільки відповідачем у граничні строки узгоджена сума податкового зобовязання сплачена не була, позивачем правомірно прийняте податкове повідомлення-рішення та застосовано до відповідача штрафні санкції.

Згідно із приписами пп. 16.1.2 та пп. 16.4.1 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ нарахування пені при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами починається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, позивач правомірно та у відповідності до вимог чинного законодавства України нарахував відповідачу пеню у розмірі 2,36грн.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобовязання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідачем податкові вимоги та податкове повідомлення-рішення не оскаржувались, а отже є узгодженними.

Податковий борг згідно п 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ, це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

У відповідності до п.п 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону №2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до п. п. 3.1.1 ст. 3 Закону №2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На час розгляду справи у суді відповідач доказів сплати заборгованості не надав, доводів позивача не спростував.

Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Олімпія» (код ЄДРПОУ 31197160) податковий борг у розмірі 20 004,43 грн. (двадцять тисяч чотири грн. 43 коп) на користь Державного бюджету у Комунарському районі м. Запоріжжя (р/р 34128999700005, код платежу 99999999, призначення платежу «податкова застава», ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 21.04.2010

Суддя (підпис) О.С.Янюк

Постанова не набрала законної сили

СуддяО.С. Янюк