Постанова № 14929097, 09.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 03 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/2/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Голобутовського Р.З. при секретаріВербному Д.С., за участю: представник позивача: Ігнатенко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства "Управління Софіївського групового водопроводу" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 04.01.2011 надійшов адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі-Позивач) до Державного підприємства «Управління Софіївського групового водопроводу» (далі-Відповідач) про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 13425,93 грн.. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Відповідач відмовляється від перерахування страхових внесків. Позивач просить позов задовольнити повністю, підтримавши заявлені вимоги. Відповідач в судове засіданні двічі не зявився, про час місце судового засідання повідомлений 21.01.2011 та 24.02.2011, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що інструкцією «Про порядок надходження та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності", затвердженою Постановою правління Фонду від 26.06.2001 № 16 (надалі - Інструкція №16) встановлено, що суми донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкції, передбачених Законом України №2240 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" які не перераховані на рахунки Фонду у визначений строк, вважаються недоїмкою.

Відповідно до пункту третього частини 1 статті 28 Закону України №2240 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Враховуючи «Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності» за 9 місяців 2010, Відповідач має прострочену заборгованість зі страхових внесків, яка складає 8673,84 коп. (вісім тисяч шістсот сімдесят три грн. 84 коп.), зазначено в таблиці V "Розшифровка заборгованості за страхувальником (III. р.17)" та в таблиці III "Розрахунки по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування".

Відповідно до Рішенням №1132/15 від 06.12.2010 Позивача "Про застосування та зарахування до бюджету Фонду, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за порушення порядку витрачання страхових коштів на Відповідача накладено штраф в розмірі 50% суми належних до сплати страхових внесків в розмірі 4336,92 грн. та нарахована пеня в розмірі 415,17 грн..

Загальна сума фінансових та штрафних санкцій, застосованих до страхувальника, складає 13425,93 грн. (8673, 84+4336,92+415,17).

Листом № 04-06/7300 від 08.12.2010 Відповідачу було надіслано зазначене Рішення №1132/15 від 06.12.2010 з вимогою про сплату боргу. Проте, Відповідач не тільки порушив порядок і строки перерахування страхових внесків та виконання зобов'язань, покладених Законом України №2240, але й відмовляється від перерахування страхових внесків до бюджету Фонду.

Згідно п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України №2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими Фондами» чинним на момент перевірки, до Апостолівського відділення Орджонікідзевської міжрайонної податкової інспекції було направлено Подання від 26.10.2010 про здійснення заходів з погашення податкового боргу через несплату платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені терміни.

Відповідно до ч.1, 2, 3 статті 30 Закону України №2240 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

За порушення порядку використання страхових коштів, несвоєчасне або не в повному обсязі повернення страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону, несвоєчасне подання або неподання звітності про використання коштів Фонду, інших відомостей, передбачених цим Законом, страхувальник, інший отримувач страхових коштів несе відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до частини третьої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Враховуючи викладене, оскільки Відповідач проти позовних вимог не заперечував, відзиву не прислав, суд вважає доведеними позовні вимоги Позивача та задовольняє позов повністю.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Управління Софіївського групового водопроводу» про стягнення недоїмки - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Управління Софіївського групового водопроводу» (інд.код 31167287) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності суму недоїмки по сплаті страхових внесків в розмірі 13425,93 грн. на розрахунковий рахунок відкритий на імя Апостолівської міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності р/р 25600000005500 в відділенні ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 305653, код ЄДРПОУ 26049819.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст буде складений 09.03.2011.

Суддя Р.З. Голобутовський