Постанова № 14887719, 15.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2011 р. Справа № 2а-8419/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В. при секретаріСоляр О.Ю. за участю: представника позивача Третьякової О.В. представника відповідача Рикової І.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно- каналізаційного господарства" про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: До суду надійшов адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції в якому позивач просить стягнути податковий борг з відповідача в загальній сумі 7492967,42 грн. на користь державного бюджету ( з урахуванням уточнень). В обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначив, що відповідач знаходиться на обліку в Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції як платник податків та має податкову заборгованість на загальну суму 7492967,42 грн. Вказана заборгованість до цього часу відповідачем не сплачена. У звязку з чим позивач звернувся до суду про звернення стягнення на активи відповідача. Представник СДПІ в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Розглянувши матеріали справи і доводи позовної заяви, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальне підприємство «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» знаходиться на податковому обліку в Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції як платник податків.

За обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, відповідач має податковий борг в сумі 7492 967 грн. 42 коп. (податок на прибуток, адміністративні штрафи та інші санкції, ПДВ, земельний податок з юридичних осіб, збір за забруднення навколишнього середовища).

Податковий борг складається з податку на прибуток, адміністративних штрафів та інших санкцій, ПДВ, земельного податку з юридичних осіб, збору за забруднення навколишнього середовища, а саме:

Відповідачем були надані податкові декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно визначено суми податкових зобов'язань: від 20.07.2009 р. № 39386 на суму 150249,00 грн.; від 20.08.2009 р. № 49902 на суму 214046,00 грн. від 21.09.2009 р. № 53617 на суму 194770,00 грн. від 20.10.2009 р. № 63262 на суму 169180,00 грн. від 20.03.2008 р. № 7366 на суму 175385,00 грн. від 21.12.2009 р. № 76675 на суму 197063,00 грн.; від 20.01.2010 р. № 9002699280 на суму 190540,00 грн. від 11.02.2010 р. № 6306 на суму 2324,00 грн. від 22.02.2010 р. № 9000424813 на суму 227811,00 грн. від 22.03.2010 р. № 9000760947 на суму 212255,00 грн. від 31.03.2010 р. №9000813141 на суму 130,00 грн. від 31.03.2010 р. № 9000813142 на суму 7492,00 грн. від 31.03.2010 р. № 9000813140 на суму 5887,00 грн. від 20.04.2010 р. № 9001270631 на суму 274995,00 грн. від 20.05.2010 р. № 9001908915 на суму 1051,00 грн. від 20.05.2010 р. № 9001881431 на суму 205928,00 грн., від 18.06.2010 р. № 9002195734 на суму 207 964,00 грн. від 20.07.2010 р. № 9002819490 на суму 218 895,00 грн. від 20.08.2010 р. № 9003503456 на суму 304 327,00 грн. У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов'язань йому була нарахована пеня з податку на додану вартість у сумі 124054,93 грн. та 60880,72 грн.

На підставі актів перевірки Західно-Донбаською ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення за № 0002191542 від 02.11.2009 р., на суму штрафних санкцій 78100,13 грн., яке отримано головним бухгалтером особисто під розпис 02.11.2009 р.; № 0002451542 від 07.12.2009 р.; на суму штрафних санкцій54348,52 грн., яке отримано головним бухгалтером особисто під розпис 17.10.2009 р.; № 0003291542 від 12.04.2010 р., на суму штрафних санкцій 70932,01 грн., яке вручено поштою 29.04.2010 р.; № 0003901542/0 від 15.06.2010 р., на суму штрафних санкцій 82064,02 грн., яке вручено поштою 17.06.2010 р.

Відповідачем до податкового органу було подано уточнений розрахунок з податку на прибуток № 77500 від 31.12.2009 р., де самостійно визначено суму податкового зобов'язання 471919,00 грн., та податкові декларації з податку на прибуток від 09.08.2010р. № 9003198755 на суму 2549985,00 грн., від 09.08.2010 р. № 9003200872 на суму 297432,00 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов'язань йому була нарахована пеня в сумі 35 578,98 грн. та 240 517,94 грн.

На підставі акту перевірки Західно-Донбаською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення за № 0001331541/0 від 25.05.2010 р., на суму штрафних санкцій 170 грн., яке отримано головним бухгалтером особисто під розпис 25.05.2010р.

Відповідачем було надано розрахунок земельного податку, де самостійно визначено суму податкового зобов'язання: від 30.01.2009р. № 1641 на загальну суму 118645,66 грн., з помісячною сплатою 9887,14 грн. Несплачено по даному розрахунку 69209,96 грн.; від 02.03.2010р. № 9000101534 на загальну суму 125 655,67 грн., з помісячною сплатою 10471,31 грн. Несплачено по даному розрахунку 41885,24 грн. У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов'язань, йому була нарахована пеня в сумі 34 727,35 грн. та 26 972,38 грн.

На підставі акту перевірки № 124/153/15-213-03341345 від 17.08.2009 р. Західно-Донбаською ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення за № 0001541543/0 від 21.08.2009 р., на суму штрафних санкцій 16213,06 грн., яке отримано головним бухгалтером особисто під розпис 21.08.2009 р.; № 0002181543/0 від 20.10.2009 р.; на суму штрафних санкцій 4173,83 грн., яке отримано головним бухгалтером особисто під розпис 20.10.2009 р., № 0000441543 від 12.04.2010 р. на суму штрафних санкцій 8117,35 грн., яке вручено поштою 29.04.2010 р.; № 0000891543/0 від 15.06.2010 р., на суму штрафних санкцій 8703,07 грн., яке вручено поштою 17.06.2010 р.

Відповідачем було надано розрахунки збору за забруднення навколишнього середовища, в яких самостійно визначено суми податкових зобов'язань: від 05.08.2009 р. № 0000656797 на суму 33634,73 грн.;від 22.10.2009 р. № 64477 на суму 23307,73 грн.; від 04.02.2010 р. № 89508 на суму 29628,23 грн.; від 07.05.2010 р. № 9001552015 на суму 18557,02 грн.; від 21.07.2010 р. № 9002866816 на суму 15346,99 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою боржником податкових зобов'язань йому була нарахована пеня зі збору за забруднення навколишнього середовища у сумі 33898,30 грн. та 9450,20 грн.

На підставі актів перевірки № 124/153/15-213-03341345 від 17.08.2009 р. Західно-Донбаською ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення за № 0001551543/0 від 21.08.2009р., на суму штрафних санкцій 34458,82 грн., яке отримано головним бухгалтером особисто під розпис 21.08.2009р.; № 0002401543 від 07.12.2009р., на суму штрафних санкцій становить 10134,74 грн., яке отримано головним бухгалтером особисто під розпис 07.12.2009р.; № 3000881543/0 від 15.06.2010р., на суму штрафних санкцій 9514216,05 грн., яке вручено поштою 17.06.2010р. (частково сплачено платником в розмірі 388,51 грн.).

Також на підставі акту перевірки № 12490/24/1-03341345 від 12.05.2010 р. Західно-Донбаською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення за № 0000012440/0 від 18.05.2010 р., на суму штрафних санкцій 3826,75 грн., яке отримано головним бухгалтером особисто під розпис 18.05.2010 р.; Залишок несплаченого - 3031,70 грн.

Податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному ні в судовому порядку оскаржені не були.

Актом звірки складеним між позивачем та відповідачем була узгоджена сума заборгованості в розмірі 7492967,42 грн.

Згідно з вимогами ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ Західно-Донбаською ОДПІ 10.10.2001 р. було винесено першу податкову вимогу № 1/30 на суму 389655,09 грн. про обов'язок відповідача сплатити податковий борг, яка була вручена особисто під розпис головному бухгалтеру 16.10.2001 р. та винесено 22.11.2001 р. за № 2/424 другу податкову вимогу на суму 878279,07 грн. про обов'язок сплатити податковий борг, яка була вручена відповідачу поштою 11.12.2001 р.

Згідно п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181- III у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються та не надсилаються.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про систему оподаткування" платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування № 1251-ХІІ від 25.06.1991 р., платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України №2181-111 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Абз.3 п.п. 5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп."а" - "в" п.п.4.2.2, п.4.2 ст.4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1, п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ«Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що узгоджена сума зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 16.1.1 п.16.1 ст. 16 Закону України №2181-111 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з п.п. 3.1.1, 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Вирішуючи спір по суті, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» податковий борг на загальну суму 7 492967, 42 грн., зокрема:

стягнути з комунального підприємства "Павлоградське управління водопровідно-каналізаційного господарства" ( ЄДРПОУ - 03341345, адреса: 51400 Дніпропетровська обл. м.Павлоград, вул.Дніпровська, 41-а) на користь державного бюджету через відділення Державного казначейства у м. Павлограді ( р/р 31113029700032, код 14010100, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) за рахунок активів податковий борг зі сплати податку на додану вартість на суму 3 430 672 грн. 33 коп;

стягнути з комунального підприємства "Павлоградське управління водопровідно-каналізаційного господарства" ( ЄДРПОУ - 03341345, адреса: 51400 Дніпропетровська обл., м.Павлоград, вул.Дніпровська, 41-а) на користь місцевого бюджету через відділення Державного казначейства у м. Павлограді ( р/р 33216861700032, код 11020201 , банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) за рахунок активів податковий борг зі сплати податку на прибуток на суму 3 595 602 грн. 92 коп.;

стягнути з комунального підприємства "Павлоградське управління водопровідно- каналізаційного господарства" ( ЄДРПОУ - 03341345, адреса: 51400 Дніпропетровська обл., м.Павлоград, вул.Дніпровська, 41-а) на користь державного бюджету через відділення Державного казначейства у м. Павлограді ( р/р 31111106700032, код 21081100 , банк, одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) за рахунок активів податковий борг зі сплати адміністративних штрафів та інших санкцій на суму 3 031 грн. 70 коп.;

стягнути з комунального підприємства "Павлоградське управління водопровідно-каналізаційного господарства" ( ЄДРПОУ - 03341345, адреса: 51400 Дніпропетровська обл. за рахунок активів податковий борг зі сплати земельного податку з юридичних осіб на суму 241 416 грн. 17 коп.;

стягнути з комунального підприємства "Павлоградське управління водопровідно-каналізаційного господарства" ( ЄДРПОУ - 03341345, адреса: 51400 Дніпропетровська обл., м.Павлоград, вул. Дніпровська, 41-а) на користь державного бюджету через відділення Державного казначейства у м. Павлограді ( р/р 33112329700032, код 50080200 , банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) за рахунок активів податковий борг зі сплати збору за забруднення навколишнього середовища на суму 222 244 грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови складено 25.03.2011 року.

Суддя О.В. Врона