Постанова № 14887658, 04.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/1673/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську до комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Південне" Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2011 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне», в якому просить стягнути з комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р 37177699990148, ЗКПО 25840735, МФО 805012 банк УДКУ у м. Дніпропетровську Дніпропетровської обл.) суму недоїмки в розмірі 14 723,87 грн.

В обґрунтування позову відділення виконавчої дирекції зазначило, що внаслідок порушення комунальним житлово-експлуатаційним підприємством «Південне» вимог п.4.12 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" №36, затвердженої Постановою Правління ФССНВУ від 12.07.2007 р., загальна заборгованість по сплаті страхових внесків станом на 01.01.2011 р., складає 14 723,87 грн.

Представник позивача в судове засідання зявився, проти розгляду справи в письмовому провадженні не заперечував.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, звернувся до суду із заявою, в якій позов визнав, просив справу розглянути без його участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Південне», перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську як платник обов'язкових страхових внесків.

Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених Кабінетом Міністрів України для обслуговування коштів Державного бюджету України, або спеціалізованого банку, який обслуговує фонди соціального страхування.

Згідно Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №2272-111 від 22.02.2001 р., відповідно до виду діяльності (код КВЕД 26.61.1) страхувальнику було встановлено страховий тариф 0,57% на фонд нарахованої заробітної плати.

Згідно ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" страхувальник зобов'язаний, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду та несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Відповідно до п.4.12 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" №36, затвердженої Постановою Правління ФССНВУ від 12.07.2007р. (далі Інструкції) платники страхових внесків одночасно із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду, без яких кошти на оплату праці не видаються. Якщо оплата праці провадиться готівкою, з касової виручки або натуроплатою, страхувальник зобов'язаний здійснити перерахування страхових внесків до Фонду не пізніше наступного дня після виплати заробітної плати.

Не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством (п.5.1 Інструкції).

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 12 місяців 2010 рік за відповідачем існує недоїмка зі сплати страхових внесків 59 256,31 грн., в тому числі:

- недоїмка по сплаті страхових внесків, яка виникла внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не були перераховані, - в сумі 53 987,58 грн.;

- сума страхових внесків, строк сплати яких не настав в сумі 5 268,73 грн.

При цьому, Дніпропетровським окружним адміністративним судом від 21.09.2010 року по справі № 2-а-5097/10 винесено рішення про стягнення з КЖЕП «Південне» на користь відділення виконавчої дирекції ФССНВУ м. Дніпропетровська Дніпропетровської області суму 12247,78 грн. недоїмки (сума боргу на який збільшилась сума недоїмки за період з 01.01.2010 р. по 01.04.2010 р.).

09.11.2010 р. Дніпропетровським окружним судом винесено постанову по справі № 2-а- 9092/10 про стягнення з КЖЕП «Південне» на користь відділення виконавчої дирекції ФССНВУ м. Дніпропетровська суму 13 533,69 грн. недоїмки (сума боргу на який збільшилась сума недоїмки за період з 01.04.2010р. по 30.06.2010р.).

19.11.2010 р. Дніпропетровським окружним судом винесено постанову по справі № 2-а-13482/10 про стягнення з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції ФССНВУ м. Дніпропетровська суму 13 482,24 грн. недоїмки (сума боргу на який збільшилась сума недоїмки за період з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р.).

Таким чином, внаслідок порушення відповідачем вимог п.4.12 Інструкції, загальна заборгованість по сплаті страхових внесків, складає 14 723,87 грн.

Згідно статті 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", спори щодо стягнення страхових внесків вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 14 723,87 грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» Дніпропетровської міської ради на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р 37177699990148, ЗКПО 25840735, МФО 805012 банк УДКУ у м. Дніпропетровську Дніпропетровської обл.) суму недоїмки в розмірі 14 723,87 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот двадцять три гривні 87 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя

Постанова не набрала законної сили

04 квітня 2011 року.

СуддяВ.М. Олійник

В.М. Олійник

В.М. Олійник