Постанова № 14877992, 05.04.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1210/2011

13 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.О.,

за участю:

представника позивача Сокола О.М. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Продсільпром»до Золотоніського ВРЕР УДАІ УМВС України в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

01.03.2011р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Продсільпром» з адміністративним позовом до Золотоніського ВРЕР УДАІ УМВС України в Черкаській області, в якому просить визнати дії щодо відмови у знятті з обліку транспортних засобів ВАЗ-21213 («Нива») д.н. НОМЕР_1, ГАЗ-3507 д.н. НОМЕР_2, ГАЗ-5312 д.н. НОМЕР_3, КАМАЗ-5320 д.н. НОМЕР_4, ГКБ-8352 д.н. НОМЕР_6-причіп, ГАЗ-САЗ-3507 д.н. НОМЕР_5 неправомірними та зобовязати зняти з обліку вказані транспортні засоби, які належать йому на праві власності.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що придбав майнові паї у кількості 472-х штук, у звязку з чим набув право власності на майновий фонд ліквідованого колективного сільськогосподарського підприємства «Україна»с. Митлашівка Драбівського району Черкаської області. Право власності на майно майнового фонду, в тому числі на вказані транспортні засоби, підтверджується рішенням Митлашівської сільської ради Драбівського району Черкаської області №20-5/У від 05.03.2009 та свідоцтвом про право власності. Однак транспортні засоби зареєстровані в ДАІ по обслуговуванню адміністративної території Драбівського району Черкаської області за ліквідованим КСП «Нива», у звязку з чим позивачу відмовлено у їх знятті з обліку. Посилаючись на п. 34 Порядку зняття з обліку транспортних засобів, вважає дії по відмові у знятті транспортних засобів з реєстрації незаконними.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві, та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується реєстром на відправлення простої кореспонденції від 25.03.2011, копія якого міститься в матеріалах справи.

Керуючись положеннями ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, суд здійснює розгляд справи за відсутності відповідача та за наявними в матеріалах справи доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Продсільпром»08.12.2008р. зареєстроване Драбівською районною державною адміністрацією як юридична особа - субєкт підприємницької діяльності за ідентифікаційним кодом 31412956, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №098279.

Судом встановлено, що згідно з протоколом №3 від 28.02.2009р. (а.с. 26) та рішенням від 28.02.2009р. (а.с. 26) загальними зборами пайовиків реорганізованого КСП «Україна» прийнято рішення про продаж майнових паїв у кількості 472 шт. та обрання ОСОБА_2 уповноваженою представляти інтереси пайовиків

Згідно зі свідоцтвом про право власності на майновий пай члена сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) (а.с. 28), виданим Митлашівською сільською радою 06.03.2009р., товариство з обмеженою відповідальністю «Продсільпром»набуло право на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства СТОВ «Україна»с. Митлашівка Драбівського району з часткою у розмірі 48493 гривні, або 9,13 відсотка.

За актами приймання-передачі (а.с. 40-45) уповноваженою представляти інтереси пайовиків ОСОБА_2 було передано представнику ТОВ «Продсільпром»транспортні засоби: ВАЗ-21213 («Нива») д.н. НОМЕР_1, ГАЗ-3507 д.н. НОМЕР_2, ГАЗ-5312 д.н. НОМЕР_3, КАМАЗ-5320 д.н. НОМЕР_4, ГКБ-8352 д.н. НОМЕР_6-причіп, ГАЗ-САЗ-3507 д.н. НОМЕР_5 разом зі свідоцтвами про реєстрацію (технічними паспортами),

Відповідно до довідки №124 від 22.02.2011, виданої відділенням ДАІ по обслуговуванню адміністративної території Драбівського району, вказані транспортні засоби перебувають на обліку як такі, що належать колгоспу «Україна».

27.01.2011 позивач звернувся до Золотоніського ВРЕР УДАІ УМВС Черкаської області із заявою про зняття вказаних транспортних засобів з обліку .

Листом від 04.02.2011р. №63 відповідач відмовив у знятті з обліку транспортних засобів КСП «Україна»на підставі п. 43 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998р. №1388 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 №1371 (у подальшому Порядок №1388).

Відповідно до п. 43 вказаного Порядку зняття з обліку транспортних засобів, що належать юридичним особам недержавної форми власності, проводиться на підставі копій відповідних рішень власників, засвідчених у встановленому порядку. У разі ліквідації юридичних осіб транспортні засоби знімаються з обліку на підставі документів, зазначених у абзаці другому пункту 34 цього Порядку.

Абзацом другим пункту 34 вказаного Порядку передбачено, що перереєстрація транспортних засобів, що у звязку з ліквідацією юридичних осіб передаються іншим юридичним або фізичним особам, проводиться на підставі свідоцтва про реєстрацію та засвідчених в установленому порядку копій прийнятих власником або судом рішень про ліквідацію.

Таким чином, зняття з обліку транспортних засобів, зареєстрованих за КСП «Україна», повинно бути здійснено при наданні свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та рішення власника, тобто КСП «Україна», про ліквідацію, або рішення суду про ліквідацію КСП «Україна».

З довідки Драбівської районної державної адміністрації Черкаської області від 13.10.2009р. №178 вбачається, що СТОВ «Україна»(с. Митлашівка) ліквідовано згідно ухвали Господарського суду Черкаської області №14/3146 від 30.11.2006р.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Оцінюючи лист Золотоніського ВРЕР УДАІ УМВС від 04.02.2011 №63 про відмову позивачу у знятті з обліку транспортних засобів, суд зазначає, що у вказаному листі відтворено зміст пунктів 34 та 43 Порядку №1388, натомість конкретні підстави для відмови з посиланням на документи, які надані позивачем, та документи, які необхідно надати, у листі не зазначені, з огляду на що суд вважає відмову відповідача необґрунтованою та такою, що прийнята без врахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення про відмову.

Ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Беручи до уваги, що відповідач на підтвердження правомірності своїх дій щодо відмови у знятті з реєстрації транспортних засобів доказів не надав, суд приходить до висновку, що вказані дії є протиправними, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70,71,86,94,162,163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати дії Золотоніського ВРЕР УДАІ УМВС України в Черкаській області по відмові товариству з обмеженою відповідальністю «Продсільпром»у знятті з обліку транспортних засобів ВАЗ-21213 «Нива»д.н. НОМЕР_1, ГАЗ-3507 д.н. НОМЕР_2, ГАЗ-5312 д.н. НОМЕР_3, КАМАЗ-5320 д.н. НОМЕР_4, ГКБ-8352 д.н. НОМЕР_6-причіп, ГАЗ-САЗ-3507 д.н. НОМЕР_5 протиправними.

Зобовязати Золотоніський ВРЕР УДАІ УМВС України в Черкаській області зняти з обліку транспортні засоби ВАЗ-21213 «Нива»д.н. НОМЕР_1, ГАЗ-3507 д.н. НОМЕР_2, ГАЗ-5312 д.н. НОМЕР_3, КАМАЗ-5320 д.н. НОМЕР_4, ГКБ-8352 д.н. НОМЕР_6-причіп, ГАЗ-САЗ-3507 д.н. НОМЕР_5.

Стягнути з державного бюджету на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Продсільпром»3 (три) грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текс постанови виготовлено 14 квітня 2011 року.

Суддя А.В. Руденко